“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步阶段。五年来，温州市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“八八战略”，牢牢扭住提速打造全省高质量发展“第三极”、建设共同富裕示范区市域样板这一核心任务，充分发挥专门协商机构作用，履职尽责、实干争先，以高质量履职成果为温州“十四五”时期发展添助力聚合力。

随着“十四五”规划收官，“十五五”规划编制工作启动。在这承前启后的关键阶段，温州市政协深入贯彻习近平总书记关于规划编制工作的重要指示精神，认真落实省委、市委决策部署，将助力全市“十五五”规划编制作为2025年度履职重点，组织全市政协各级组织、各参加单位、广大政协委员和智库专家积极参与、主动建言，为“十五五”规划编制工作科学决策、民主决策、依法决策贡献政协智慧力量。

系统谋划
构建履职大格局

科学的规划，是全局之计、长远之计。市政协始终坚持把党的领导贯穿于助力规划编制全过程，强化服务中心大局的使命担当，通过专题研究、集中部署、学习深化，引导全市政协系统深刻把握“十五五”时期温州发展的时代方位与战略使命。

统筹谋划部署，把牢建言方向。 市政协党组会议、主席会议多次召开专题会议，研究部署“十五五”规划编制协商议政工作，深入谋划助力全市“十五五”规划编制。2025年6月6日，市政协召开专题会议，邀请市有关部门通报“十五五”规划编制工作开展情况；同时，制定出台《关于围绕“十五五”规划编制开展系列课题调研和专题政治协商的实施方案》，在全市政协系统发出助推“十五五”规划编制倡议书，举办以“十五五”规划编制为主题的“学思讲坛”“委员同舟读书会”活动，邀请专家学者为政协委员建言“十五五”发展提供科学指引和重要参考。2025年11月，市政协习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会10个小组，分别组织委员围绕中共二十届四中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等开展学习交流，为委员资政建言打下了坚实基础。

广聚委员智慧，共献发展良策。通过“温州政协·掌上履职”线上平台，在全市政协系统组织开展为期2个月的“我为‘十五五’规划献一策”活动，市县两级政协868名委员和机关干部提出3963条建议，经梳理后报送市委市政府51条建议意见。在温州电视台《政情民意中间站》访谈节目和市政协微信公众号开辟专题专栏，邀请10多位政协委员立足温州发展实际，聚焦未来五年高质量发展的关键，从提升发展温州都市圈、建设创新温州、促进城乡融合、建设新时代文化高地等方面，积极资政建言、献计献策。

深入调研
聚焦重点献良策

如何提升发展温州都市圈？如何提速打造“全省第三极”，推动高质量发展建设共同富裕示范区市域样板取得决定性进展？如何加快建设东南沿海重要区域中心城市？市政协紧扣市委市政府中心任务，深入开展调查研究，齐心协力谋发展、促发展。

围绕温州经济社会发展重点，市政协各专委会及界别组结合各自优势特色和工作实际领衔8个重点课题和11个专项课题，由市政协主席会议成员带领政协委员和智库专家分赴有关部门和县（市、区）调研，通过深入基层走访调研、交流座谈等形式，形成高质量的课题调研报告，提出一系列具前瞻性针对性可操作性的意见建议。

市政协经济委瞄准消费这个经济增长“主引擎”，对温州市大力提振消费更好发挥消费基础性作用开展调查研究；市政协城建资环委围绕新一轮“强城行动”深入调研，形成多份扎实报告；市政协提案委通过深入调研，聚焦“推进绿色低碳发展，打造美丽中国市域样板”主题，从新型能源、现代产业、城乡低碳、生态保护、绿色保障等多个维度，系统谋划并提出 17 条具有针对性、创新性与可操作性意见建议；民盟市委会聚焦推进低空经济发展，提出大胆拥抱“低空时代”，以战略眼光抢占低空经济这条全新赛道；九三学社市委会聚焦“加快打造国际医疗中心城市”，立足温州实际深入调查研究，提出了构建国际医疗制度体系、创新市场机制等意见建议；市工商联围绕“一区一廊一会一室一集群”和“一港五谷”创新格局，建议要深化“头部企业+研究院”合作打造科技创新和产业创新深度融合温州范式。

加快建设东南沿海重要的区域中心城市、提速教育科技人才一体化发展、深化青年发展型城市建设、推进中心城区交通发展、优化文化服务与文化产品供给机制……市政协各专委会和各民主党派、界别纷纷围绕温州“十五五”发展献计出力，为助力温州市“十五五”规划编制注入“源头活水”。

深度协商
参政议政显担当

围绕《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（征求意见稿）》，2025年11月26日，市政协召开专题协商会议，与会政协委员和智库专家围绕提升发展温州都市圈、加快人工智能创新发展、实施新一轮“强城行动”、促进共同富裕、推动人口高质量发展等主题积极议政建言。

推动科技创新与产业创新深度融合，正是推进创新温州建设、做强核心竞争力的关键所在。市政协委员吴昌亮呼吁，要强化科技创新的主引擎作用，推动高能级平台实现从“量的积累”到“能的跃升”的转变。

就如何加快发展人工智能产业、催生新质生产力，市政协智库专家徐刚建议，以系统思维破题攻坚，做好深化场景应用、强化要素集聚、优化创新生态三篇文章。

聚焦温州都市圈建设，市政协智库专家徐剑光建议，要加快构建“1小时通勤圈”，发展跨区域产业集群，构建科创、开放、要素、消费、设施和服务六大共同体。

市政协智库专家夏怡然提出“十五五”温州人口高质量发展新思路：让普通劳动者及其家庭安居乐业，夯实产业与消费的基础；通过提升中心城区的人口集聚度，激发城市的创新活力与服务能级。

聚焦共同富裕，泰顺县政协主席赖立峰提出，要进一步强化区域协同，激发内生动力，筑牢共富支撑新基座，共同绘就山区高质量共富新图景。

“美丽温州”如何建？市政协常委吕庆雷建议，要构建陆海协同治理新格局，打造科技赋能治理新范式，健全海湾修复评估新机制，助力提升“美丽温州”建设新境界。

面向“十五五”，温州的对外开放战略正朝着更高能级、更深层次的方向迈进，旨在打造新时代改革开放新高地。多名委员建议，要着力增强金丽温开放大通道辐射能力，加速“大通道”“大港口”建设，打通北上长三角、南下海西的快速通道，发展海铁联运、近洋航运等业务，打造辐射浙南闽北赣东、面向东南亚的近洋航运中心。
……

去年以来，政协委员和智库专家结合调研实践与思考，为温州今后五年发展提出的一系列有前瞻性、有针对性、操作性强的意见建议，赢得了市委市政府领导的肯定。市级相关部门负责人表示，将认真研究政协调研课题报告和专题协商中的意见建议，充分吸纳进全市“十五五”规划编制中。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。在新征程上，全市政协各级组织和广大政协委员将深入贯彻落实市委全会精神，以高度的政治自觉和使命担当，重点聚焦“生动展现基本实现社会主义现代化的市域图景”这一目标，精心组织开展协商议政、专题调研、民主监督，以高质量履职助力“十五五”规划编制实施，为助力做强“一圈一极一中心”，推动高质量发展建设共同富裕示范区市域样板取得阶段性进展，奋力谱写中国式现代化新篇章贡献政协智慧和力量。