专题聚焦
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改革活力 再塑先行优势
市政协专题协商 “十五五”规划建议纪实
站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点上,温州市政协紧紧围绕市委市政府中心大局,以高度的政治自觉和使命担当,将助力“十五五”规划编制作为履职重中之重,集系统之智、聚各界之力,从专题学习到深入调研,从网络议政到专题协商,广大政协委员和智库专家立足温州实际、眺望未来蓝图,为城市发展注入源源不断的智慧活水。 本期《专题聚焦》以“新·质·闯·联·暖”为脉络,系统呈现市政协在服务“十五五”规划编制和创新温州建设中的履职足迹与思考成果。“新”篇章聚焦科技创新与新质生产力,探索人工智能、未来产业与传统优势产业的深度融合之路;“质”篇章着眼城市品质与能级提升,从都市圈建设到美丽海湾,勾勒出温州迈向“品质之城”的清晰路径;“闯”篇章彰显改革锐气与开放胸怀,以温商出海、对非侨贸等为切口,展现温州“活力之城”的全球视野;“联”篇章着力区域协同与内外循环,从长三角一体化到消费中心城市打造,构建开放联动的竞争新格局;“暖”篇章落脚民生福祉与共同富裕,围绕医疗高地、山区共富等议题,绘就幸福温州的温暖底色。 字里行间,是委员专家立足实践的真知灼见;篇章之中,是政协系统服务大局的扎实作为。我们期待,这份凝
讲好改革开放故事 展现“世界的温州”别样精彩

市政协常委、民进市委会专职副主委 黄乐萍


一、夯实内容基础。提炼温州在民营经济与海外经贸方面的独特路径,通过与典型城市对比阐释“温州模式”的探索价值;梳理温州作为“海丝”节点的历史脉络,整合朔门古港等遗存,联系“四千精神”提炼共同价值;推动已有研究成果的外语译介,增强国际理论认同。
二、重构叙事体系。突出微观视角,以典型个人和口述史展现“四千精神”;呈现改革发展中的困难与挑战,强化叙事张力与情感冲击;融合亲历者口述、影像与评论等多元材料,打造沉浸式叙事体验,提升说服力。
三、创新传播模式。运用“数字温州”元宇宙、海外社交账号与AI短视频等技术手段,再现历史场景、呈现发展历程;借助文化“新三样”和“洋网红”融入改革主题;通过“海丝大会”等平台强化传播,发挥海外温商作用,布局海外宣传场景,塑造可信可爱可敬的中国形象。


服务温商“走出去” 构建发展“强循环”
市政协常委、中广核俊尔新材料有限公司创始人 陈晓敏


一、打造“无忧出海”服务新生态。加强贸易要素供给,完善跨境资金自由流动制度,开展本外币一体化资金池试点,整合商务、金融、法律等资源打造“一站式服务平台”,为企业提供全链条出海服务。畅通双向联络渠道,加快境外经贸合作区建设,设立“温商海外服务站”,建立“海外温商对话会”机制。强化风险防控与权益保障,发布出海风险指南,建立投资保险共担机制,推动设立国际仲裁服务中心,并支持高校成立区域研究中心,构建法律服务与智库支撑体系。
二、构建“要素回流”传导新通道。畅通“贸易—投资”双循环,成立“优品出海”指挥部推动企业抱团拓市,鼓励供应链企业海外布局与订单回流,利用海外温商人脉吸引外资。打造“消费—产业”升级链,引导温商开展“全球采购”,引进海外优质商品与产业项目,补强本地产业链。构筑“人才-创新”引力场,绘制“全球温籍人才地图”,推动海外高校与温州企业共建实验室,吸引科技人才与项目回归。
三、创新“全球赋能”反哺新机制。打造全球赋能网络,在海外设立展销与创新中心,收集国际趋势反馈驱动本地创新。构建跨境创新平台,设立温商全球创新基金,支持契合温州产业的早期科技项目,推动“海外孵化、温州加速”。健全信息传导体系,建立海外温商智库,开设“云讲堂”反馈全球趋势,组织专家为温州企业提供跨境培训与咨询,实现“海外智慧、温州赋能”。

加快推进对非侨贸高质量发展
培育壮大温州外贸发展新增长点
市政协常委、市外办主任 周俊武


一是强化政策协同保障,筑牢对非贸易根基。充分发挥侨商优势,出台专项扶持政策,在法律援助、出口帮扶、外汇管理等方面提供支持。推动降低鞋类等重点产品进口关税,通过标准互认缩短认证周期。深化知识产权跨国协作,在肯尼亚内罗毕、尼日利亚拉各斯等城市设立服务站,构建全链条保护体系。
二是健全风险防控体系,完善物流支撑保障。设立专项资金,对企业汇率损失给予补贴,鼓励运用金融工具套期保值;建设非洲进口商信用数据库,推广银行保函等担保工具。支持物流通道建设,培育本土龙头企业,推进海外仓与数字化物流发展。优化口岸通关,推广预清关等便利措施,加强中非海关数据交换,压缩原产地证书审核时间。
三是提升企业竞争实力,强化人才培育赋能。设立对非贸易创新发展基金,重点扶持新能源、轻工等潜力领域,支持产学研合作。实施品牌培育计划,整合展会资源支持企业参展,鼓励本土化营销。加强人才培养,与高校合作开设“非洲贸易人才定制班”,借鉴先进企业激励机制,吸引具有非洲经验的人才参与对非贸易。