市政协常委、温州医科大学附属第一医院副院长 谢聪颖
一、强化全局统筹,构建医教研产融合新生态。以科研创新为核心引擎,全面打造“临床-科研-转化”一体化发展模式,立足区域核心医疗资源试点,加快人才集聚和科研突破,实现“规模驱动”向“创新引领”战略跃升。加大国家级高水平学科建设培育支持力度,支持温医大争创“双一流”高校,建设区域高水平重点培育学科,打造高水平医院集群。对标国内一流,推动温医大附属一医、附属二医、附属眼视光医院等核心医疗机构打造高水平研究型医院。加大成果转化资金投入,加速建设辐射浙南闽北的开放型医学科研公共平台。依托院士实验室、国家级临床营养与干预重点实验室等平台优势,组建浙南区域健康产业集群,共享临床数据库与生物样本库,加速特医食品、生长因子医药等成果产业化,形成校地协同、产研联动的融合新生态。
二、深化区域协同,打造疑难危重症诊治新高地。推进医疗服务的模式创新,构建新型医疗集团群,在医保结算、设备共享等方面突破政策壁垒,推进“省级-县级-社区”一体化服务网络建设。支持温医大附属第一医院集中资源攻坚器官移植、手术机器人、质子治疗等核心技术,加快创建创面修复或临床营养方向国家医学中心。发挥温医大附属眼视光医院优势,加速创建眼科国家医学中心。强化专科联盟发展,加快浙南肿瘤医院建设,构建区域肿瘤整合防治网络。升级“浙南闽北赣东医疗健康服务圈”,通过人才联合培养、远程会诊协作,增强医疗服务辐射力带动区域医疗水平提升。强化浙南公共卫生紧急医疗救援基地职能,提升应急保障能力。试点跨境远程会诊与国际转诊服务,提升区域医疗高地国际能见度与影响力。
三、加速数字转型,建设全国数智医院新示范。深入实施医学人工智能创新发展高地建设三年行动计划,加快布局区域医学人工智能算力集群,推动AI应用从部分场景向诊疗、管理全流程覆盖,打造一批典型AI专病模型,探索数字疗法在慢病管理、心理康复等领域的试点。以市医学人工智能中心为核心,落实“未来数智医院”转型目标,建成20个标准专病数据库及全域数据资产中枢系统,探索基于区块链技术的医疗数据安全与共享机制,深化“数字孪生”技术应用,推动医疗健康数据国家实验室创建。高标准建设“5G+智慧医疗”平台,实现浙南闽北赣东区域远程会诊、影像诊断与病理分析即时互通,同步优化温医大附一院龙港院区等“未来数字医院”升级版建设,争创中国式现代化县域医共体数智样板,让数智化成为全国重要区域医疗高地建设的核心支撑。
强化区域协同 激发内生动力 绘就山区高质量共富新图景
泰顺县政协主席 赖立峰
一、聚焦跨域协同,激活山区发展新动能。将浙南闽北协同发展先行区纳入市级战略与“十五五”规划重点,推动其上升为国家战略。建立市级主导的协同联席机制,借鉴浙闽边交通协同经验,推进产业园、物流园共建与基础设施互联,变省际“发展洼地”为“协同高地”。
深化山海协作,优化文瑞、鹿泰等双向飞地政策,完善税收与产值分成机制。推动山区县与温州都市圈重点园区共建“飞地产业园”,形成“市区研发+山区制造”协作模式,实现资源共享、利益共赢。强化跨域要素保障,在市级层面完善“一县一策”,单列山区县产业与基建专项用地指标,建立人才、技术跨区域调剂机制,优先保障生态工业、旅游基建等项目需求,破解要素供给瓶颈。
二、聚焦产业赋能,厚植内生增长新优势。立足泰顺、文成等山区资源禀赋,推动市级装备制造、新能源、大健康等产业集群向山区延伸配套,支持构建绿色现代化产业体系,提升山区产业能级。将山区县纳入市域新兴产业布局,在政策、空间、能耗指标上予以倾斜。设立专项扶持基金,重点支持泰顺、文成打造低空经济“先飞区”,引导产业链企业梯度转移,培育新增长点,助力山区县培育新兴产业生态。健全生态转化机制,设立生态产品价值实现基金,支持“氡泉+康养”“森林+旅游”等业态。
三、聚焦项目攻坚,筑牢共富支撑新基座。加快苍泰高速、文青高速等建设,推进温武吉铁路前期工作,推动丽宁铁路、景柘高速泰顺段等纳入省“十五五”规划,强化文成、泰顺的浙南闽北交通节点功能。市级层面统筹编制飞云湖生态保护与绿色发展规划,将生态修复、环湖廊道等纳入重点工程,配套资金倾斜。支持发展生态渔业、水上运动、生态研学等业态,高水平建设飞云湖国际旅游度假区,拓宽库区群众增收渠道。深化文旅融合,以泰顺廊氡国家级旅游度假区提质、文成天湖旅游度假区创建为核心,将山区旅游纳入温州全域旅游规划,引导市区文旅企业合作开发。推动绿色旅游公路与文旅资源联动,打造环闽浙边旅游公路,形成“一线连多景”发展格局,使文旅项目成为山区共富重要引擎。