改革开放史上，温州创造了闻名全国的“温州模式”，这个金字招牌是创新的结果，并以创新为最大内涵。如今，作为即将跻身“双万”的城市（经济总量突破万亿元和常住人口超过千万人的城市），我们又何以“续写创新史”，谱写中国式现代化温州新篇章？

揭牌设立全省首个人工智能局，加快建设人工智能创新发展先行市；落户国家风力发电技术创新中心浙江中心，“捕风巨人”16+兆瓦海上风电漂浮式机组“出海”打破国外技术垄断；青山控股、正泰电器、华峰集团在中国500强榜单上排名大幅攀升，新培育省级科技型中小企业超千家…… 放眼瓯越大地，高能级科创平台拔节生长、硬科技企业蔚然成林，新产品新产业加速破茧、新动能新优势加快塑造，一个个活力“创新场”的小场景汇聚成“在温州看见创新中国”的大图景。
在2025年12月举行的市委十三届九次全体（扩大）会议上，《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）审议通过，进一步动员全市上下深入践行“八八战略”，提升发展温州都市圈，提速打造全省高质量发展“第三极”，把“高水平建设创新温州，着力构建具有温州特色和优势的现代化产业体系”摆在更加突出的核心战略地位，系统部署做深做透“两篇大文章”，推动人工智能创新发展，高水平建设创新型城市。

激发动力源
教科人改革同频共振

聚焦企业高端人才招引难等突出问题，去年初，我市率全省之先实施全域选派科技人才到企业兼任“科技副总”，帮助企业精准链接高校、科研院所人才资源建立柔性引才机制。
截至2025年底，温州已累计选派610名科研人员赴661家企业担任科技副总，其中34人入选省级选派名单，入选人数位列全省第二。这批科技副总已助力企业攻克技术难题270项，申请发明专利200余件，成功推动90项科技成果实现转化。
“科技副总”是我市统筹推动教科人一体改革发展的一项创新举措，着力在人才有序流动共享机制上寻求率先突破，支撑壮大新质生产力。
“问企识才”企业人才评价制度、“双聘”人才共享机制等改革举措应声落地，推行“人才无论落在哪里，高校、企业、科研院所等平台都能使用”模式。目前，全市800多家行业协会学会、重点企业自主（认定）培育技术技能人才3万余人。
为激发创新创造活力，今年我市围绕重点领域深化29项“小切口”科技体制改革任务，加快形成人才有序流动格局——
实施学科专业动态调整优化机制，推进“一县一产业学院”建设，加快构筑产教融合、科教融汇载体。今年全市新增低空技术与工程等专业18个，打造18家县域产业学院。瓯江实验室共建首个省级生物医药科教融合学院。
建立高能级科创平台结对合作机制，加快打造“高校+平台+企业+产业链”产学研用共生体。温州医科大学聚焦细胞生长因子构建产学研医一体化生态，加快建设“生长因子之城”；全市11家省级新型研发机构联合国内重点企业共建联合研发中心64家，推动科研攻关从“单兵作战”向“联动共赢”升级。
勇当探路尖兵，一项项“小切口”改革落地激发动力之源，赋能温州这座城拔节生长。目前，全市建成2家全国重点实验室、16家全省重点实验室，20个学科进入ESI全球排名前1%;全职在温顶尖人才达30名，跻身中国城市人才吸引力20强、全国数字经济城市20强，居城市科技创新竞争力排行榜第26位。

开辟新天地
加速“两新”深度融合

全面做好科技创新和产业创新深度融合这篇大文章，加快构建特色现代化产业体系是落脚点。今年以来，温州依托“一港五谷”培育新质生产力、抢占产业发展高地，人工智能产业集群的“底盘”持续壮大尤为抢眼——
温州数安港竞逐“AI+数据安全”新赛道，不断拓展数智生活新场景；温州智能谷托举“AI+低空经济”腾飞，低空创新研发中心等三个平台齐揭牌；开源鸿蒙小镇在温州国际云软件谷开园，加快打造数字经济高质量发展强引擎；中国眼谷举办首届全球眼健康专题赛，加快汇聚“AI+眼健康”产业创新资源……
大孵化器集群是我市加速“两新”深融的“聚能环”，把人才的智、产业的需、资本的钱熔铸一炉。三年来，全域孵化空间面积由84万平方米增长至1000多万平方米，扩容超12倍。集聚全市80%以上的成果转化、概念验证、科技金融等科技服务机构赋能孵化，入孵项目数量、青年人才集聚度都呈现井喷式增长。
新增空间1200万平方米，每年重点打造20个示范性孵化器……2025年迭代升级大孵化器集群建设三年行动计划，加速科创孵化与主导产业培育深度嵌合，为我市构建现代化产业体系提供支撑。在“山城”泰顺，依托低空经济产业园、酒水产业园、中国泰顺石产业城、万洋众创城等平台，正加快布局绿色醇氢、低空经济、医药康养等应用场景，朝着“三年再造一个新泰顺工业”发力。
打通“两新”深融通道，创新主体是“主力军”。温州，不断强化企业创新主体地位，狠抓企业创新研发投入，加快构建科技企业成长体系，40多家科技型企业牵头组建重点产业链创新联合体，深化探索“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”新模式，创新热流在企业一线涌动。目前全市高新技术企业数突破4700家、省科技型中小企业超1.7万家，市级科研项目企业牵头或参与比例占近90%。
改革风正劲，创新潮更涌。温州，正奋力做深做透“两篇大文章”，加快建设港产城人融合的创新品质城市。根据《建议》，到2030年，创新温州建设、现代产业集群构建实现新跃升。东南沿海重要创新策源地、人工智能创新发展先行市和具有国际竞争力的先进制造业基地竞争力影响力不断提升，“全省第三极”的发展实力全面增强，生动展现“创新活力奔涌、产业高地崛起、人才近悦远来”的市域图景。教育强市、科技强市、人才强市和现代化产业体系基本建成，高水平创新型城市全面建成，努力实现“在温州看见创新中国”。