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温州市政协“外籍友人开放日”活动座谈会报告
9月11日,市政协组织首次开展“外籍友人进政协——政协开放日”活动,邀请来自科研机构、在温高校和企业的高层次国际人才以及在温创业生活的国际友好人士、留学生代表共20人,亲身感受协商民主制度。来自美国、意大利、巴基斯坦、俄罗斯、德国、尼日利亚、加纳等国的外籍人士代表,围绕温州城市建设和城市形象、提升温州国际化水平等方面畅谈感受、提出建议。



与会外籍友人普遍认为,温州安全、温暖、充满活力,近年来城市面貌日新月异,对外籍群体展现出高度包容。

(一)在城市环境方面:多位代表表示,温州基础设施显著改善,从早期的泥泞小路、有限商业配套,发展为如今拥有现代化机场、高铁站、市域铁路S1/S2线及大型国际化商超,城市功能日趋完善。
(二)在生活体验方面:“安全”成为高频词,高效便捷的政务服务受到称赞。美国的约瑟夫表示,在中国无需担忧人身与财物安全,可安心投入日常生活。德国的丹尼斯反映办理驾驶证流程便捷,甚至可享受免费拍照服务。
(三)在人文关怀方面:温州人的热情友善广受好评。尼日利亚留学生展寻梅提到,学院院长主动帮忙搬行李、超市店员如实告知商品质量问题等细节,让他们感受到“温暖之城”的温度。同时,温州为外籍人士提供的中文课程、文化体验和创业支持,也增强了他们的归属感。
(四)在文化交流方面:对外友好交流与传播不断深化。意大利汉学家唐云出版《发现温州》《发现瑞安非物质文化遗产》等著作,获“温州荣誉市民”称号,并得到意大利总统府认可。俄罗斯创业者安娜成功取得温州首张外国人才创业签证,通过新媒体向世界传播温州形象,体现了城市的开放姿态。

外籍友人结合在温工作、生活和学习经历,提出以下问题和诉求:

(一)政策支持尚存不足。永久居留门槛过高,即便拥有博士学位或与中国公民结婚,申请仍较困难;相比之下,北京、上海、广州等地政策更为灵活,部分外国专家因永居证问题离开温州。工作许可制度存在壁垒,德国籍的丹尼斯虽与温州人结婚,仍无法合法就业,需依赖工作签证,流程复杂。金融、社保等配套不健全,一些外籍人士有意在温州购房但无法贷款,制约长期发展;部分人员虽已纳入社保,但缺乏退休金等长期保障,影响扎根信心。
(二)生活便利有待提升。信息获取存在障碍,城市双语化水平不足,基层窗口、公共服务标识、医疗系统等缺乏外文支持。相关服务信息分散,缺乏统一的多语种平台,外籍人士难以快速获取政策、活动等关键信息。外籍人才住房资源较为紧缺,“人才房”数量少、位置偏、面积小。部分住宅存在隔音差、夏季通风不足等问题,影响居住体验。
(三)互动交融深度不够。现有交流多为单向展示,缺乏让外籍人士深度参与的“体验式”活动。夜市等商业场景同质化,缺乏多元文化特色,难以吸引国际社群。
对此,外籍友人提出相关建议:

(一)优化政策供给,增强人才引力。积极争取放宽永久居留申请条件,对长期在温工作、高学历或与本地居民结婚者简化流程,探索发放3—5年长期签证。推动银行为符合条件的外籍人士提供信用卡及贷款服务,支持其资产配置。研究建立外籍人才退休保障机制,提升长期生活预期。
(二)完善服务网络,提升宜居品质。建设统一的多语种数字服务平台,整合政策、医疗、生活指南、活动信息,实现“一站式”获取。在机场、车站、医院、公园等重点场所增设英、俄、韩等多语标识与语音导览二维码;在朔门街等历史文化地标增设中英文介绍牌,讲好温州故事。在出入境窗口为新入境者主动推送服务公众号、邀请加入外籍人士微信群,便于后续联络。完善住房保障,推行“政府补贴+市场租房”模式,扩大居住选择。
(三)深化文化交融,拓展国际影响。常态化开展“体验式”文化活动,组织外籍人士与本地居民共同参与瓯绣、南戏、包粽子、学唱温州话童谣等项目;在图书馆、城市书房增加外文书籍,定期举办外文读书会、电影放映等活动,增进情感连接。鼓励举办国际文化市集,设立外国摊主专区,展示各国美食与商品。建设“外国人直播基地”和“跨境商务服务中心”,支持在温外籍人士参与“TikTok”运营、达人带货,助力“温州制造”出海。在本地展会中邀请外籍人士免费参观,并组织其代表温州赴海外参展,发挥跨文化沟通优势。依托友好城市(如温州—都灵),定期联合举办文化、经贸、艺术交流活动,提升国际影响力。