提案背景:
“一港五谷”,是温州点燃新质生产力的核心引擎,更是“续写创新史”的实践舞台。民盟温州市委会长期追踪其建设进程,在市政协十二届四次会议上,提交了《激发“一港五谷”创新力,加快新质生产力发展》的提案,深入分析了“一港五谷”在产业引领、赛道聚焦、孵化空间等方面的提升路径,围绕加快新质生产力项目引育、打造细分领域孵化平台等提出具体建议。2025年该提案被评为重点提案并由副省长、市委书记张振丰亲自领办,在6月4日举行的提案办理面商会上,张振丰书记在现场与委员深入交流,他充分肯定了提案的高质量,并要求以规范化、闭环式办理,真正将“金点子”转化为推动“一港五谷”建设的“金钥匙”。
办理情况:
“一港五谷”作为我市培育新质生产力的核心产业平台,在市委市政府高位推动下,通过年度推进会、比拼会等机制举全市之力建设,产业引领效应日益凸显。截至2025年11月,平台累计入驻企业3854家,引育人才逾28000名,在数据安全、眼健康、生物医药等领域形成了一批全国性标杆。数安港获全国唯一6项国家数据基础设施建设试点“大满贯”;基因药谷建成全国最大重组蛋白药物CDMO生产基地;眼谷形成完备产业生态链;云软件谷规上软服营收占全市超40%;新光谷激光与光电产业总产值超百亿,居全省前列;智能谷成功入选省级未来产业先导区。
(一)产业空间加速拓展,夯实发展根基
平台围绕产业发展需求,持续推进空间载体建设。目前累计投用数安大厦、眼谷科创园等35个园区,总面积达170万平方米,约占全市大孵化面积的20%,其中2025年新增38万平方米,另有近100万平方米空间在建。基础配套设施同步完善,各平台引入优质团队运营商业与文体设施。例如,数安港打造了青年数字游民街区和C9艺术空间,其网红咖啡馆成为热门打卡地;眼谷则成功获评国家3A级旅游景区。
(二)创新生态加速构建,厚植发展优势
一是政策精准供给。建立市级部门与属地政府联动机制,针对各园区个性化需求出台专项政策。数安港推出引数新政“双十条”,云软件谷出台核心区高质量发展政策,加速构建产业生态圈。二是金融支持升级。通过产业基金重点投早、投小、投硬科技,全面服务优势产业。数安港设立2支规模10亿元的数安基金,智能谷推出“金8条”并成立4支科创子基金,融资规模达11亿元。三是平台能级提升。累计招引国家级平台15个、高层次人才团队130余个,共建产学研平台41个,承接国家级重大课题20项。眼谷已获批24个医疗器械注册证,基因药谷则成功齐聚CDMO药物生产“AC双证”。
(三)新质企业加速引育,激发发展动能
平台围绕“延链、补链、强链”,全力提升产业能级。2005年以来“一港五谷”新增企业项目750余个,其中重大项目40余个,眼谷、云软件谷、智能谷等均实现省级以上科技型企业孵化器突破。数安港上半年累计引育5家500强企业、8家上市企业,规上企业累计28家,实现了总部企业零的突破。眼谷成功引入康众医疗、莫廷医疗等重磅项目及36家上下游企业;基因药谷与恒瑞医药达成“1+1+X”合作,落地子公司与新药管线;云软件谷招引了科大讯飞产业加速中心、诚迈科技等71个重大项目,其中包括4个世界500强及上市公司创新中心。