坚持党的全面领导，是新时代人民政协事业高质量发展的根本保证。温州市龙湾区政协坚持将党建统领贯穿履职全过程，持续深化“政先锋·协同行”党建工作，推动“党建+”工作机制落地生根、高效运行。

一、做法与经验 

一是聚焦政治组织这一鲜明属性，实施争当“忠诚先锋”行动。始终坚持党的全面领导，区政协党组年度工作向区委常委会汇报，重要工作、重大事项及时请示报告，重要会议活动邀请党政领导出席，重点履职议题由区委、区政府、区政协三方协商确定并联合发文，重点提案实行党政领导领办、政协领导督办，确保与党政同心同向、同步同调。推动“两个全覆盖”见行见效，建立完善“三联系一走访”机制，落实“点对点”联系制度，构建政协组织委员、委员引导群众的工作格局。
二是聚焦理论武装这一首要任务，实施争当“学习先锋”行动。坚持“第一议题”制度，构建党组理论学习中心组引领学、主席会议带头学、常委会专题学、专委会组织学、机关常态学、委员培训集中学“六学联动”体系，打造“书香政协·悦学龙湾”品牌。形成“委员悦学讲坛”“常委读书会”“同心讲党课”等线下学习矩阵，并开设线上读书交流群，按月围绕习近平总书记重要讲话精神等主题开展研讨。
三是聚焦服务发展这一中心大局，实施争当“履职先锋”行动。坚持围绕中心、服务大局，构建党组领导、职责清晰、双向融入的党建引领履职格局。强化区政协党组领导作用，聚焦“强城行动”、“一区五城”建设等中心工作谋划议题。织密组织网络，一条线覆盖“政协党组→专委会党组织→活动临时党支部”，确保各类履职活动在党组织领导下有序开展；另一条线覆盖“政协党组→机关党组→机关党总支→机关党支部”，抓实机关党建工作。开展专委会党员委员履职临时党支部“四个一”活动（推进重点协商、专项调研视察、督办重点提案、探索特色履职）。推进党建阵地与民生议事堂等履职阵地融合，设立“党员委员联系点”，以党建引领提升履职质效。
四是聚焦队伍建设这一重要支撑，实施争当“模范先锋”行动。加强党员委员教育管理监督，开展“双亮双强”活动（亮党员身份强担当、亮委员身份强履职），引导党员委员牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作。着力提升政协党建工作的组织力号召力，围绕疫情防控、文明创建、“迎亚运”等中心工作，组织委员通过协商监督、提交提案、反映社情民意等形式，推动党政决策部署落实。通过组织优秀提案、优秀委员等评选及“比学习、比履职、比服务，看实绩”活动，营造争先创优浓厚氛围。
五是聚焦管党治党这一政治责任，实施争当“清廉先锋”行动。坚定不移深化党风廉政建设，压实政协各级党组织责任，逐级签订党风廉政目标责任书，建立任务清单与责任清单。压实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“三个责任制”，完善联系提醒、一体推进、督促落实机制，构建明责、履责、评责、督责闭环体系。常态化开展政治生态分析、廉政风险排查、警示教育等活动，督促党员、干部和党员委员严于律己、严负其责、严管所辖。

二、启发与思考

（一）塑“形”铸“魂”，明晰党建工作的思路举措。一是增强对标意识。以发展的眼光看待党建工作，学习借鉴先进经验，把握发展趋势与规律，将符合新时代要求的视角和内涵注入其中。二是找准功能定位。坚持问题导向和效能导向，围绕履职难点痛点找准切入点，把牢政治原则，探索实践支点，将党建工作优势转化为政协高质量发展的推力。三是厘清建设思路。构建调研、规划、培育、评估等科学规范的创建流程，完善“政先锋·协同行”党建工作长效机制，确保发挥应有功效。
（二）向“新”求“质”，广聚党建工作的共识合力。一是加大培育力度，实施“项目化”管理。探索推行党建项目化管理，项目内容从履职工作中选择或自设创新类别，完善申报、立项、验收制度，调动党组织和党员委员的积极性创造性。二是加大创新力度，推进“个性化”建设。依托数字政协探索党建工作数字化，运用大数据、云计算等技术，在内容、载体、方法上创新，打造具有示范力、影响力的党建项目。三是加大实施力度，坚持“常态化”落实。结合地域特色和委员专业特长，丰富活动形式，设计可操作、可量化、可评价的项目化活动。
（三）联“合”促“融”，放大党建工作的价值效用。一是构建工作矩阵。引导市县政协探索具有地方特色的党建工作，因地制宜创新形式和载体，提高党员委员和群众的认可度参与度，构建“枝繁叶茂”的党建工作矩阵。二是聚焦融合共建。着力在丰富载体、智慧党建、提质增效上下功夫，推动党建与政协事业融合互促更加出色出彩。三是突出广泛参与。加强政协各级基层党组织建设，实施“一支部一特色、一专委一特色、一区域一特色”，切实提高党建工作实效。

（本文获《浙江政协信息［理论与实践研究］》第2期录用）