“上望有潜力，也有资源，更有机会，未来可期。通过大家的不断努力，人居环境会逐步得到改善。”“结合美丽乡村、未来乡村建设，做好整体规划，按城郊结合部的城市道路的标准整治提升。”近日，上望民生议事堂内，政协委员们在围绕以“提升人居环境 助推共同富裕”为主题的专题协商活动中讨论得如火如荼。这是瑞安市政协民生议事堂开展“双联双促为共富”活动的一个缩影。
“事前要充分调研，形成协商纪要，最终达成共识的流程充分体现了政协委员的工作特色。” 近日，在塘下片区的民生议事堂工作座谈会上，瑞安市政协主席施巨耀为该片区的镇街书记、分管副书记和民生议事堂负责人面授民生议事堂工作的协商流程。
民生议事堂是探索政协工作向基层延伸的一种有效形式和方法。自2020年5月开始，瑞安政协按照有场所、有标识、有队伍、有计划、有展陈、有制度“六有”标准，整合现有行政办公楼、乡贤馆、名人纪念馆等阵地，推动各地立足实际建设民生议事堂，打造组织、平台、机构、机制“四位一体”的政协履职基层阵地。目前，民生议事堂已实现全市23个乡镇街道全域覆盖。
“民生议事堂工作虽然已经在瑞安市开展两年，但是对于换届后的镇街班子和政协委员来说，依然是一个新事物。虽然已经面上做了工作部署，但是要让大家认识到这项工作的意义并学会如何开展基层协商，我觉得要通过这种小型的面对面的交流会才更有实效。”施巨耀说。据悉，这已经是瑞安政协今年以来开展的第五次民生议事堂片区集中培训会，先后已经在曹村片区、湖岭片区、马屿片区、塘下片区召开了民生议事堂推进会。
委员履职小组是确保“民生议事堂”实质运转、发挥作用的工作架构。瑞安政协以乡镇（街道）为单位组建委员履职小组，并按照就近方便、界别等原则，将400余名政协委员编入各履职小组，并邀请瑞籍省、温州市政协委员积极参与所在地“民生议事堂”工作，目前已经实现政协委员全覆盖，形成23个履职小组。
“我们需要更多的教育界政协委员给如何更好完善辖区内留守儿童教育问题出出主意。”“我们芳庄乡籍的政协委员太少啦，能不能再划分一些政协委员给我们？”针对部分乡镇街道本地籍贯政协委员不均衡的问题，瑞安政协通过项目联合、界别联合等方式，邀请有相关资源和专业特长的政协委员加入到其他的民生议事堂。像平阳坑民生议事堂主推的项目是平阳坑绿道发展，就着重邀请了体育界别和拥有旅游资源的政协委员参与;潘岱民生议事堂自去年“桃花源 政协林”协商出成效后，便将参与该活动的无党派界别人士邀请为政协履职小组成员。
此外，瑞安市政协做好顶层设计，加强统筹谋划，主席会议每月听取1次民生议事堂工作情况汇报，明确一位副主席联系一片区民生议事堂，协调解决创建工作中遇到的问题和困难。同时，瑞安政协组建四级联络管理队伍，每个议事堂明确市政协专委会主任负责联系，乡镇街党（工）委副书记担任联系领导，统战委员兼任主任，辖区户籍或工作、符合当地民情的界别委员定时驻站，确保各民生议事堂有人干事、常态运行。
“这是本月省政协民生议事堂应用场景上瑞安各个民生议事堂的活动计划，请各专委主任和民生议事堂负责人查收。”每月初，由瑞安政协秘书长在相关工作群发布民生议事堂活动进度条，温馨提醒本月的民生议事堂活动计划。
自浙江省政协开发了民生议事堂活动场景后，从活动计划申报、调研过程、协商过程、成果以及评价反馈，已经实现了“一张图”了解全过程，便于基层政协领导实时掌握动态，及时跟进。进度条的进展情况也同步展示23个民生议事堂的活动全过程和实效，也督促着各个乡镇街道积极主动地开展协商活动，从“要我协商”变成“我要协商”。有常态化的活动才有持久的生命力，瑞安政协做深做优“4+X”文章。“4”是规定动作，每年要精心设计好4次活动，做到位、做精彩，使一场活动有一场活动的实际效果。“X”则是在此基础上鼓励各个民生议事堂因时因势组织一些灵活、多样、小微的活动，让民生议事堂能更好地做到大门常开、活动常态、内容常新。
线下活动不够丰富，线上来补充。瑞安政协开通“线上全流程服务”，在民生议事堂展示政协委员微工作室二维码。政协委员可通过微信公众号向当地群众提供专业咨询、收集社情民意，拉近群众“最后一公里”，为群众答疑、为政府分忧。