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苏孝永:在“跨界”中学习提升履职本领
人物名片:苏孝永,市政协常委,温州科技职业学院都市农业中心主任、温州市党外知识分子联谊会副会长。

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戴着一副方形金属框眼镜,温文尔雅,在约定的采访时间之前5分钟苏孝永已提前到达,开始了准备工作。他在白纸上列出提纲,将自己想要表达的想法一一写下,待捋清思路后,才对记者说,“我们开始吧……”


认真细致,一丝不苟,是记者初见苏孝永时对他的第一印象。的确,这些特质,也在他当政协委员的9年履职生涯中打上了深深的烙印。


翻开苏孝永的“履职成绩单”可以发现:9年出满勤;获得一次履职优秀、一个优秀提案、一个重点提案;2次在市“两会”大会上发言;作为科技界召集人、副组长,他策划组织界别高质量活动15次,助力界别组2次获“市政协先进界别”称号。


荣誉的背后,是不分工作日、休息日的全身心投入和付出。履职多年,他早已把政协委员的职责当作了自己的“本职工作”,并且有滋有味乐在其中。


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“跨界”学习,在创新中提升履职能力


在今年的市“两会”开幕式上,我市四套班子领导悉数在列,苏孝永作为市政协科技界别委员代表上台发言,他发言内容是《关于挖掘数学家之乡资源优势 助力“五个高地”建设的提案》。这份提案获得了与会人员的强烈关注,后被列为市重点提案。


“会后,很多人以为我是搞数学专业的,但其实我是工科出身,长期做农业,十多年来转攻多学科综合,这份提案是集体智慧的成果,但我在其中也获益良多。”说起这一点,苏孝永不禁笑了,“这也是我当政协委员最大的乐趣,就是不断在跨界中学习,逐步掌握跨领域迅速掌握问题核心以及解决的能力。”


每一次提案,对于苏孝永来说,都是一个重新出发学习的“旅程”,通过不同领域的调研学习,不断“打通任督二脉”,拓展知识的边界。在此过程中,政协委员的“软实力”也得到不断提升。以近几年的提案为例,2017年,苏孝永提出《关于城市大建大美要进一步重视屋顶资源综合利用的提案》,提议从屋顶资源着手,拓展城市绿色空间;2018年,《关于新时代温州需要“创新行天下”的提案》,又让苏孝永将目光转到科技创新的领域;2019年,他又做了《关于建立温州市政协委员参政知情信息采集平台及配套制度的提案》,聚焦政治领域,着力解决政协委员信息采集过程中遇到的痛点和难点问题;2020年,新冠疫情来袭,苏孝永随即针对我市应急管理的薄弱环节,提出《关于更好发挥我市应急管理专家团队作用的提案》。


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拿出精品,善于找到提案“同心圆”


作为履职近十年的政协委员,在监督建言方面,苏孝永也有一些心得体会。“写好一份提案,看起来简单,其实很难。”他表示,提案写出来,如果承办单位不接受或者被动接受,那就很难落实,所以我们要写到承办单位的“心坎里”,要急他们所急,想他们所想,甚至要想到他们还没想到的地方。


究竟要怎么做呢?苏孝永表示,一是提案要具有一定的前瞻性,要具备一定的超前思维,一些问题可能刚冒出一点苗头,就要提前发现,提供建言做好补充性的工作;二是要用综合性的思维、多维的角度去看待问题,政协委员的身份“超脱”于职能部门之外,旁观者清,可以从不同角度,给予一定建议,使得某一项工作可以更加“锦上添花”;第三要考虑提案的可实施性,要结合实际看问题,不能只接天线不接地气。


“所以我的提案虽然每年就一个多,但要求一定是精品。基本上每次提案,承办单位都很欢迎。”苏孝永称,要善于找到一个‘同心圆’,既符合温州发展大局,又是承办单位能接受的,还是自己擅长的。


在2019年《关于建立温州市政协委员参政知情信息采集平台及配套制度的提案》中,苏孝永经过调研发现,政协委员在参政议政过程中,存在信息了解的渠道窄、参政议政信息不对称不充分的问题。为此,他建议在市政协APP平台上建立委员参政议政信息采集及发布的平台;市政协机关指定一个承办部门受理收集需求的信息等。该提案最终获得立案,且办理状态为A类,得到了相关部门的欢迎,并且很快得以落实。


“作为一名政协委员,一个提案最终被接受落地了,就会特别有成就感。”苏孝永说道,正是这种成就感驱使他不断向前。


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群策群力,推动界别发挥集体智慧


做为市政协科技界召集人、副组长,如何推动界别发挥群体性智慧,为我市建设添砖加瓦,成为苏孝永一直以来的思考点。 2021年,苏孝永将主要精力花在了界别的集体提案上。其所在的科技界别提出了《关于打造“长三角”高端人才度假式工作旅游目的地的提案》《关于挖掘数学家之乡资源优势 助力“五个高地”建设的提案》两个集体提案。


“市政协科技界别群英荟萃,有大学校长、国家杰出青年获得者,还有我市专家名医等,要将界别的集体力量发挥出来,需要综合考虑政协对界别的要求,界别自身的要求,还有界别委员的诉求等各方因素。”苏孝永表示。


苏孝永说,提案背后,委员们花了不少功夫。以《关于挖掘数学家之乡资源优势 助力“五个高地”建设的提案》为例,该提案前后历时8个月。市政协科技界别在组长朱勇敏的带领下,成立了专门调研组,并邀请有数学专长的委员加入,先后开展了2次调研,3次座谈,进行了充分准备。调研组还发动各方资源,与海外温籍数学家取得联系,听取他们的建议,甚至通过他们还与国际知名数学家、菲尔兹奖首位华人得主丘成桐先生“接上了线”,请他为温州数学发展把脉建言。“调研组每个人都发挥了作用,大家前前后后做了大量工作,无怨无悔。”最终,该提案被列为市重点提案,得到市委组织部关于该提案的答复函,可谓掷地有声。


苏孝永称,《关于打造“长三角”高端人才度假式工作旅游目的地的提案》从实地调研到多次讨论修改,都在科技界别跨越多学科政协委员的群策群力下扎实推进,共有26名政协委员参与,创造了科技界别的历史人数之最,是一次富有成效的集体智慧体现。


“提案最终得到了承办部门的主动接纳,而且是发自内心地接受落实。他们还主动要求科技界别与之开展界别协商,这还真是比较罕见的,界别协商会也是对市政协‘168’工作模式的一次很好实践。”苏孝永表示。


“作为政协委员,履职永远在路上。在我们履职的过程中,所在单位、政协领导及相关委室和社会各界都对政协委员的工作给予了大力支持。这种良性互动是相辅相成的。怎样把温州这座城市建设得更加美好,是我们大家共同的心愿和事业,还需要我们更加为之努力。”苏孝永说道。