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如何实施好“明眸皓齿”工程?
市政协“请你来协商”会上委员们各抒己见

  

  

   确保视力普查结果的可靠性

   吴文灿(市政协委员、温医大附属眼视光医院副院长)

  

   规范、准确的检测结果,即时、真实的数据录入是整个“明眸皓齿”工程成败的关键!但在调研活动中发现,视力普查检测结果的真实性、准确性、同质性等,尚存在校园普查人员属性和资质不一、视力检测技术规范不一、负责视力检测普查的标准和模式不一的问题。针对上述状况,特建议:

  

   成立“指导小组”,主要负责对校医、保健教师等的综合、系统培训,包括视力普查组织与检测、数据录入、科普宣教等,以及对培训效果的客观评价;成立“督查小组”,主要负责对受训人员的属性与资质、培训过程、培训后实施效果等进行动态督查,包括不定期实地考察、抽样调查、信息反馈等。

  

   建议以班主任老师为主体,由已受训校医、保健教师对其进行系统、严格培训与考核,充分调动与发挥班主任老师的积极性、灵活性,让他们积极主动地负责视力普查组织、视力检测、数据录入与科教宣传。如此,可进一步提高视力普查的效率、灵活性、准确性与数据录入的即时性、真实性,而且可有效缓解因校医、保健教师配备不足造成的视力普查困难。

  

   委托温医大眼视光医院对以校医与保健教师、班主任老师、社区医疗人员、专业眼视光医生进行的视力普查结果进行对比研究,分析、验证目前视力普查模式的可行性与优越性。

  

  


   坚持龋齿普查科学性和规范性底线
   邓辉(温州医科大学附属口腔医院院长助理、主任医师)
  
   目前,适龄儿童窝沟封闭存在项目实施进展不完全均衡、普查无准确的数据支撑,无成熟经验借鉴,普查的口腔专业技术力量支撑和保障不足、龋齿普查的设备和耗材资金存在缺口等问题。

   在窝沟封闭方面,建议针对性补足短板,加大对偏远山区和海岛的支持力度,如购买携式牙科设备,提供上门检查服务。进一步动员学校和老师,继续加大全社会宣传的力度,特别做好对家长的宣传工作,提高窝沟封闭项目的知晓率和覆盖率,进一步提升和巩固当前所取得良好成效。

  

   在龋齿普查方面,建议广泛动员各方力量,弥补口腔专业技术力量不足。可以动员和调动服务和信誉好的民营口腔机构参与到皓齿工程中来,扩大参与面,可较好弥补公立口腔医疗机构专业技术力量的不足,进一步使皓齿工程落到实处。

  

   建议各县(市/区)参照苍南县的做法给予龋齿普查专项补助,保证基本的人员、设备和耗材支出,调动医疗机构参与的积极性。

  

   建议坚持龋齿普查方案的科学性和规范性底线,一方面强化龋齿普查队伍建设,形成培训的全覆盖。另一方面,将龋齿普查和窝沟封闭项目统筹加以考虑,在一定区域内,统一配备龋齿普查设备和耗材,做到“三统一”:统一培训、统一设备耗材、统一录入查询。

  


   提炼“明眸皓齿”温州经验
   蒋樨(市政协委员、建设小学集团校长)
  

   从调研情况,并结合学校工作实际,我们发现“明眸皓齿”工程在学校内还存在着缺乏全员意识、缺乏科学规划、缺乏针对性机制等问题。为让“明眸皓齿”有效融入学校工作,真正实现常态化,建议:

  

   一、从“心”出发,切实做好“明眸”宣教工作。教育系统要围绕为什么要开展、如何开展深入探讨。学校层面,可通过晨会、班会让孩子意识到工作的重要性;教师层面,要让老师在每一节课上一点一滴去落实;学生层面,要开展主题教育,从科普宣教、习惯养成、户外活动的开展等系列活动,让工作实实在在地渗透于学生的日常生活和课程中。

  

   二、循“道”而行,有效推进“明眸”工作落地。通过强化认知、技能习得、环境创设、行动跟进等措施,让孩子们内化认识激发孩子主动参与,并完善学校绿化建设,让学生课间以“绿”护眼,创造条件,确保学生户外活动时长,

  

   三、“合”力联动,建构具有地域文化特色的工作机制。建议出台《温州市“明眸皓齿”工作市民公约》,明确师生家长和社会人士的操作细则;建议政府引导,企业主导、高校和科研院所参与,加大适用电子产品的研发创新力度,推动电子产品的合理规范使用;建议提升全民联动性,发动社工、志愿者就近提供更多的青少年课余户外活动场所和项目,形成全民参与的联动机制。

  


   合理防控 高效开发“明眸皓齿”大数据平台
   詹珍洁(市政协委员、瓯海区疾控中心副主任)
  

   根据调研情况以及平时工作发现,本人认为视力普查任务过重、近视防控指标单一、大数据平台未有效开发利用等方面的问题还有待改善。为此建议:

  

   1.调整视力普查方案,抽查与普查有效结合。建议将普查次数改为一学期一次。但是为了更好的研究调查视力的变化情况,可以抽取有代表性的学校学生样本开展一学期2次的视力检查。这样既减少了人员和时间成本,也掌握了有效监测数据。

  

   2.依托温医大眼视光医院,制定更加合理防控指标。在现有的儿童青少年视力防控指标的基础上,增加高度近视的发生率等指标,近视防控不仅要起到规范、有效地预防近视发生的作用,也要延缓近视加深。开展信息化预警,将近视进展快(年均进展屈光度数>0.50D)的学生列入预警对象,重点关注,定期复查,避免形成高度近视。

  

   3.建立完善明眸皓齿大数据平台,与学生体检有效整合。在现有的近视防控平台的基础上,与学生体检、龋齿检查的信息有效整合,使视力检测、龋齿检查、学生体检等数据可以有效收集,提高数据的利用率,为学生健康的监测和分析提供有效的保障。同时,加强监测数据的利用,以及预防、治疗方案的普及,增加家长参与度与社会参与度。

  


   需政府、社会、家庭三方联动推进
   孙小丹(市政协委员、瓯海区妇联主席)
  

   如何动员全社会力量参与,形成浓厚氛围是整个工作的重要环节,其中政府、社会、家庭联动缺一不可。我结合本职工作提出三点建议。

  

   1、从政府层面来看。一方面,各部门在工作的顶层设计中要把“明眸皓齿”纳入其中。比如学生综合实践课程内容、各类研学课程。另一方面,各个职能部门要加强沟通,定期召开资源共享会、协商会,形成资源力量最大化。

  

   2、从社会层面来看。建议统一制作公益宣传短片,在人流密集处,如商圈、动车站、室外大屏幕、市民广场等重点领域进行宣传,也可以以抖音、快手等宣传形式;要求学校老师不能用QQ、微信布置作业,希望引起教育部门重视;将“明眸皓齿”纳入企业职工之家、基层妇女微家的活动内容,联合高校大学生志愿服务,完善家长学校的积分制度,打造主题科普基地,发挥群团作用。

  

   3、从家庭层面来看。“明眸皓齿”是政府的事,但落脚点最终还是在家庭。建议一是可以通过各村(社)“x大姐唠家常”“X大姐闲事部”队伍进行推心置腹的宣传讲解;二是通过温馨提醒、致妈妈一封信等形式,把爱眼护齿的具体做法转达给妈妈们;三是希望各部门联动把标准化课程广泛推广,织起“明眸皓齿”全方位保护网。