甘桦是本届政协委员医卫界别的一员,从事公共卫生管理工作已有20多年。1994年她被分配到温州市疾病预防控制中心工作,一做便是18年。之后,调任温州市急救中心主任一职,至今也已近7年。在她的心里,政协委员是一份荣誉,更是一份责任。她说作为市级公共卫生单位的管理者,她有使命为守护市民的健康奔走发声,更有职责为健康中国的建设贡献自己的力量。
今年,是她履职的第四年,新冠肺炎疫情下,医卫界别的她带来了哪些提案,做了哪些发言,又有何见闻和感想?让我们一起走进政协委员甘桦的“两会时间”。
4月20日
下午5点多,甘桦结束了一天忙碌的工作后便整理行装,前往市区香格里拉大酒店报到。在医卫界别处领取了她的委员证和会议资料袋。
在资料袋里,甘桦发现了一双公筷和一只公勺,她不由地竖起了大拇指:“现在都在宣传公筷行动,作为政协委员也要积极参与、带头践行。这次‘两会’把公筷实物发给大家,让我们可以更直接地实践并推广、宣传。”
说干就干,她拿出相机,认真地给摆放整齐的公筷公勺拍了照,并将照片发给了一个记者朋友,说希望代表委员的带头示范,可以影响更多市民来加入“公筷行动”。
上午9点,政协第十一届温州市委会员第四次会议在市人民大会堂主会场举行第一次全体会议暨开幕式。坐在后排位置上的甘桦全程认真聆听,不时拿笔在报告上又圈又划,还在笔记本上记录下报告重点和自己的心得体会。
10点45分,开幕式结束,步出会场的甘桦被早早守候在门外的记者围住。当记者问她今年带来了什么提案时,甘桦说有两份,其一是聚焦新冠肺炎疫情应对的“后半篇”文章,即如何完善我市公共卫生应急管理体系建设的提案,该提案已被选为4月23日作为委员大会发言之一;其二是关注如何提升社会公共急救能力建设。她告诉记者:“市急救中心的数据显示:市区每年心搏骤停病例约500例,其中院前心肺复苏成功率仅1.17%,而发达国家可达47.5%。尽管温州市区的急救平均反应时间已达到12分钟左右,比国家标准提速了3分多钟,但依赖‘120 ’,仍然会错过黄金急救时间。要让更多人得救,必须建立良好的社会急救氛围和高水平的公众急救能力。”
根据20多年的工作经验分析,甘桦指出我市社会公众急救能力过低的主要原因:一是不会救;二是不敢救;三是社会公共急救设备配置低下。为此,在提案中,她建议有关部门要从三个方面入手:一是加强宣传,提高社会公众急救知识普及程度;二是出台政策,保障社会公众急救能力建设;三是政府主导,推广落实“救命神器”配置。把AED等社会公众急救设备的配置列入民生实事,重点配备在机场、车站、学校、大型商场、文体场馆、景区等人员密集的公共场所。“人人懂急救,才能让更多人有机会得救。”甘桦说。在她的心里,温州是一座幸福之城,健康之城,她祈愿更多生命能在短暂的停顿后重启,并继续健康地享受生命的美好。
下午2点,甘桦来到市政府5楼参加医卫界别的第一次小组会议。分管全市卫生健康等方面工作的副市长汤筱疏到会聆听委员们的发言。在会上,甘桦提到要注重公共卫生专业人才培养,强化医疗卫生应急队伍建设。甘桦直言,因为和同级医疗机构薪资水平的差别,这几年公共卫生领域流失了不少人才,给市应急体系建设带来了诸多挑战,疫情期间,就暴露了不少问题。她建议要增加公共卫生人员编制,设立人才专项培养计划,加强公共卫生相关学科建设,培养公共卫生与临床医学复合型人才。同时还要相应提高公共卫生机构人员薪酬待遇。汤筱疏充分肯定了疫情期间所有医护人员的努力和奉献精神,她表示市委市政府一定会针对各位委员提到的问题和建议进行认真梳理、逐一研究,充分吸纳。
4月22日
上午8点30分,温州市第十三届人民代表大会第五次会议开幕。在市大剧院分会场列席会议的甘桦,一边盯着大屏幕,认真听取市长姚高员作的政府工作报告、市人大常委会主任葛益平作的市人大常委会工作报告以及关于《温州市荣誉市民条例(草案)》的说明,一边在手中的会议材料上,留下密密麻麻的圈点、划线的痕迹。步出会场,甘桦为报告中列举的各项成绩点赞,她说自己深受鼓舞,未来工作也更有了努力方向。
在下午举行的第二次小组会议上,甘桦和大家分享自己对政府工作报告的所思所想。她说自己对政府工作报告中提到的争创全国市域社会治理现代化试点有一个建议,那就是有关部门在提升基层治理四平台和“全科网格2.0”建设水平的时候,能否开展针对提升网格员急救知识的培训?甘桦说:“如果每一个网格员都是经过专业培训的救护员,那全社会的急救能力就会大大提高了!”
会程进入最后一天。上午9点,市政协十一届四次会议第二次全体会议召开,12位委员作大会发言,5位委员作书面发言,围绕全市经济社会发展大局,从不同层面、不同角度提出富有建设性的意见和建议。
甘桦站在委员发言席上时,今年以来的抗疫经历好像历历在目,她觉得自己此刻“为温州未来能从容应对公共卫生突发事件”发声是自己义不容辞的责任。
“在坐的领导和委员们,今年一定是过了一个不一样的的春节,今天,我们也在开一次不一样的两会。原因就是新冠肺炎,这个至今仍在全球范围广泛传播的传染病。”开场一席话,瞬间拉近了和听者的距离。甘桦指出,新冠肺炎给人民群众生命安全带来巨大威胁。我市在市委、市政府的正确领导下,以“3个10天”的战略布局,强力打出了系列防控组合拳,有效地遏制了疫情蔓延,取得了阶段性胜利。但在公共卫生应急管理上也存在医疗资源配置失衡、公共卫生队伍薄弱、信息化水平滞后、应急物资储备不足等短板。
台上一分钟,台下十年功。短短数语就将问题罗列清晰的背后,是甘桦多年的工作经验积累以及努力思考和调研走访。疫情期间,甘桦通过实地走访、咨询了解,不仅梳理出标准化传染病门诊和感染病房不够、含负压救护车在内的各类功能急救车不足、人才储备不够等一系列疫情中暴露出的短板所在,她更将问题的答案一一融入到自己的建议中。她说,要强化体系建设,建立公共卫生应急多部门协作和社区管理的常态化机制,完善医疗卫生硬件设施,强化医疗卫生应急队伍建设,并加快建立医疗卫生应急物资储备基地。
“今天的不足正是未来要努力完善的地方。我希望在不久的将来,医疗应急储备这块我们能够做好充分准备,化突然被动为从容主动。”会后,甘桦深有感触地说。