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紧扣市委市政府年度工作主题主线 助力温州在新征程上续写好创新史
市政协提出2020年工作要点

市政协日前制定了《政协温州市委员会2020年工作要点》,要求全市各级政协组织和各民主党派、工商联,有关人民团体,以及市政协委员认真抓好贯彻落实,切实做到履职尽责。


今年是我市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,具有里程碑式的重大意义。为此,市政协2020年的工作要点提出——


总体要求


坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,全面落实中共中央、省市委政协工作会议精神,紧紧围绕省市委重大决策部署,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,紧扣我市“奋战1161、奋进2020”年度工作主题主线,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,充分发挥专门协商机构作用,奋力干出新时代人民政协的新样子,助力温州高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,在新征程上奋力续写好新时代温州创新史,为浙江成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口贡献政协力量、彰显政协作为。


一、强化政治引领,更加自觉地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想


1.持续深化学习贯彻中央和省市委政协工作会议精神。 进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。协助市委制定落实中央和省市委政协工作会议主要任务分工方案,协助市委做好会议精神贯彻落实情况的专项督查,推动各项目标任务落地落实。


2.完善政协学习体系和质效。进一步完善以政协党组理论中心组学习为引领,党组会议、主席会议、常委会会议集体学习和主席读书会、“温州政协·学思讲坛”、专题培训等相配套的学习体系,增强学习的针对性和实效性。开展以发挥专门协商机构作用为主题的理论研讨活动,以理论创新引领履职实践。


3.坚持强化思想政治引领。制定出台关于推进建言资政和凝聚共识双向发力的若干意见。建立健全各党派参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制,加强与民族宗教界代表人士、港澳海外人士、华人华侨社团的联络联谊,更广泛地做好思想引领、凝心聚力工作。征编出版《温州文化印记》史料,组建温州市文史研究馆,发挥文史资料工作存史、资政、团结、育人的功能作用。认真做好求同存异、聚同化异的工作,努力为新时代温州新发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。


二、强化使命担当,更加精准地紧扣中心大局履职尽责


4.更好释放专门协商机构潜能效能。把围绕市委的“六个主攻点”“六重”清单和制定温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划议政建言作为履职重点,努力提出富有建设性的意见建议。聚焦全市打赢防控阻击战发展主动仗,按照“两手都要硬、两战都要赢”的要求,重点围绕“六大攻坚”等开展履职。以议政性常委会议形式,就健全公共卫生安全体系、“推进‘两个健康’ 深化民营企业改革发展”等议题开展专题协商。围绕提升中心城区首位度、加快推进国家跨境电商综合试验区“一区一核多园”落地建设、推进基层单元治理平台建设、乡村振兴示范带建设、“深化温州学研究 提升文化温州城市形象”、城市少数民族管理服务等课题,采取“请你来协商”形式进行协商。围绕在乡村振兴示范点中导入文化元素、养老类民生提案办理、野生动物保护、医疗大数据运用与共享等工作,积极开展界别协商、对口协商。


5.切实加强民主监督和联动履职。围绕市委市政府重要决策部署落实,就传统制造业数字化技术改造情况、我市“5+5”产业“两大计划”落实与推进情况、我市招商利用外资情况、国际化休闲旅游度假城市实施情况、学前教育发展情况、市政府法规政策落实情况等开展专项民主监督。按照省政协部署,就高水平全面建成小康社会补短板工作、城乡生活垃圾分类处理、社会治理领域“最多跑一地”等开展三级政协联动履职。


6.深入开展调查研究和民生履职。着眼高水平推进市域治理现代化,就温州大都市区一体化发展、农村宅基地管理、华侨二代创新创业人才培养等开展专题调研。聚焦民生“关键小事”,就政府民生实事项目实施情况、市域公交一体化、体育产业发展、完善城乡公共文化服务体系等开展履职建言。


三、强化机制建设,更加高效地发挥专门协商机构作用


7.规范协商和民主监督工作机制。启动研究制定我市协商工作实施办法,对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出制度规范。推动“请你来协商”平台提质增效,完善市级层面协商机制,就平台的程序、方式、运行模式和评价机制进行探索,形成规范化的工作机制;认真落实“6+X”协商频次要求,推动县级协商工作规范化。进一步规范政协委员担任民主监督员、特约监督员、行风监督员工作。



8.探索政协工作向基层延伸。按照“不建机构建机制”“不建组织建平台”的要求,积极搭建市县政协委员在镇街的活动平台。探索“协商在一线”工作机制,通过民意洽谈会、场院议政会、民情咨询会等形式,推动政协协商同基层协商相衔接、同基层治理相结合。


9.完善政协经常性工作机制。深入实施界别“168”工作新模式,有序开展市级职能部门到界别通报工作制度,建立界别履职评价考核激励机制。健全重点履职成果跟踪问效机制,完善视察调研、社情民意、新闻宣传、理论研究、文史资料、对外交往等经常性工作制度。


四、强化创新驱动,更加有力地推动政协工作提质增效


10.坚持把质量导向放在更加突出位置。持续深化“一委一精品、一县一亮点”创建工作,适时开展互学互比活动,努力打造更多特色品牌。探索提案双向评价制度,提高提案工作质量。加快委员会客厅建设,举办培训研讨会,完善委员会客厅工作规则,提升委员会客厅工作规范化水平。


11.持续推进载体创新。探索市县两级媒体融合机制,加快构建政协系统全媒体传播格局。大力推进“智慧政协”建设,探索远程协商、网络议政的形式载体,让委员思想在线、智慧连线、联系不断线,推动“指尖上的协商民主”。


12.加强履职统筹整合。加强各种履职方式、平台载体、工作力量的统筹整合,促进政协民主监督与法律监督、纪检监督、舆论监督等监督方式的融合,加强“政情民意中间站”等各类协商监督平台建设,加强和重视党派界别的走访联系及作用发挥,实现履职效果最大化。
五、强化固本培元,更加严实地抓好政协自身建设


13.强化党建引领作用。认真贯彻新时代党的建设总要求,召开全市政协系统党的建设工作座谈会,以政治建设为统领全面加强政协党的各项建设,努力构建以党建促履职、带队伍的良好格局。充分发挥市政协党组在政协工作中的领导核心作用,严格执行重大问题请示报告制度,压实全面从严治党主体责任。党员委员要带头执行党章党规和政协各项规章制度,发挥先锋模范作用。


14.强化委员责任担当。牢记习近平总书记“为国履职、为民尽责”的谆谆教诲,全面落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,当好人民政协制度的参与者、实践者和推动者,高质量答好新时代的“委员作业”。组织好“主席接待委员日”活动,加强与委员的联系沟通。开展好委员集中培训活动,完善委员知情明政保障机制和履职量化考评体系,落实市政协常委、委员年度述职制度,在全市政协系统开展“最美政协人”“委员履职好故事”推选活动。建立委员联系界别群众制度,抓好“六送下乡”民生服务活动,引导委员深入基层、深入群众做好为民履职工作。


15.强化政协机关建设。强化专委会基础作用,推动专委会规范化建设。以建设模范机关为目标,深入推进思想政治和党风廉政建设,抓好市委巡察反馈问题整改,打造过硬的政协机关干部队伍,提升机关服务工作水平。


16.强化政协系统联动。加强对县级政协的工作联系指导,召开全市政协主席读书会,做到有事共商、履职共推、资源共享、队伍共建、品牌共育,彰显人民政协制度的集体效能。