今年召开的市政协十二届一次会议上，吴文灿当选民盟界别市政协委员，这是他第二次当选。作为温州眼健康行业的专家，吴文灿持续围绕眼健康行业的产业建设和人才建设建言献策。“用我的专业知识参政议政，为政府提供专业意见，为百姓谋福利，是我身为市政协委员的职责所在。”

着眼基层 聚焦青少年近视综合防治

2018年，温州率全国之先启动“明眸皓齿”工程，获批创建第一批国家儿童青少年近视综合防控改革试验区，聚焦破解儿童青少年近视高发和低龄化等突出难题。创新打出近视综合防控组合拳。早在2017年，吴文灿就在日常诊疗中关注到了青少年儿童近视问题。“青少年儿童的近视率日益升高，并向低龄化、高度近视方向发展。”

吴文灿也关注到，当时青少年儿童近视防治市场相对混乱，收效甚微，建立规范、高效、系统的近视防治体系对促进青少年儿童眼健康至关重要。在2017年的《关于构建温州市青少年儿童近视眼规范化综合防治体系的几点建议》提案中，吴文灿提出了家庭、学校、医院有机合作，建立新型三级防治网络体系；加大我市青少年近视流行病学调查研究，建立大数据平台与青少年视觉发育动态检测与防控体系；加大对青少年近视防治与眼保健的资金投入等三项意见，促进温州我市青少年近视规范化防治与眼健康保护。“第二年温州就启动了‘明眸皓齿’工程，让我觉得我的发声还是得到了重视。”

身为眼健康行业专家，吴文灿深得病人信任。他也始终希望通过医生和政协委员这双重身份为百姓做一些事情。因此，基层医疗始终是吴文灿最关注的议题之一。2018年，吴文灿在《关于发挥政府资源配置在医联体建设中的主导作用，切实落实“双下沉、两提升”》的提案中，提出了以政府为主导，统筹规划，以优势专科为单位创建区域性联盟；加大政府对医联体建设的投入与激励机制；搭建医教研一体化互联网医疗大平台，利用互联网+实现分级诊疗等建议，为温州建立高水平、高规格的医联体提供专业意见。

“近视眼低龄化，老年性眼病增多，眼健康已经影响着国民生活质量，但基层的眼科医疗队伍较弱，三级医院的眼科医疗人才和资源很难真正下沉到基层眼科卫生服务中，导致老百姓眼健康的门槛较高。”去年的两会上，吴文灿再次着眼基层，提出了《关于以互联网+智慧医疗为手段力促社区基层眼健康水平整体提升》的提案。

在该提案中，吴文灿建议以互联网+智慧医疗为手段力促温医大眼视光眼科优质医疗资源下沉，确保温州社区基层眼健康水平整体提升。“建议积极贯彻健康温州战略，以打造区域医疗康养中心城市为契机，共同推动温州市卫健委推出的5G云诊疗平台的发展；充分利用眼视光的优质眼科资源，扩大智慧眼科的服务范围，打造智慧眼科服务模式；利用眼视光专家资源，派遣眼科专家网格化对接各基层社区，带教与科普并行，提升基层医生及老百姓的眼健康意识。”

提升产业 为打造眼健康塔尖重器献计

“国际一流的眼健康医疗水平和丰富的眼视光医疗资源，是温州历来重要的 ‘家底’，也是温州健康产业的底气所在。”身为温医大眼视光医院院长，吴文灿一直通过两会这个平台，不断提升建设、持续发挥眼视光医院的优势，为打造温州眼健康塔尖重器建言献策。

今年两会上，在《关于支持温医大眼视光医院争创国家医学中心打造临床医学塔尖》的提案中，吴文灿提出，眼视光医院要争创国家医学中心，进一步扩大温州眼健康产业的优势。

“温医大眼视光医院的眼视光、眼科内镜微创诊疗水平国际上居领航地位，角膜移植、角膜屈光手术等国内领先，是目前全国唯一集国家临床医学研究中心、国家重点实验室与国家工程技术研究中心、国家药监局眼科疾病医疗器械和药物临床研究与评价重点实验室4大国家级科研平台为一体的医疗单位。这些都是创建优势。”

吴文灿也提到，目前医学研究中心创建工作存在地域、资金、人才不足等方面的劣势。因此他建议，温州市委、市政府全力支持温医大眼视光医院争创国家医学中心，提供争取专项政策倾斜、配套资金支持、人才编制投放、医疗资源统筹等支持与条件保障，实现人、财、物，政策、技术、网络全链条资源整合。“发挥政府财政资金的撬动作用，加大对温医大眼视光医院争创国家眼科医学中心以及4大国家级科研平台建设的资金支持和科技创新项目资金支持。”

对于正在快速发展的中国眼谷，吴文灿也根据其建设发展进程中涌现的问题和发展制约因素，在今年的两会提交了《关于强化中国眼谷全链条赋能，支持眼健康产业集群快速发展》的提案，提出专业意见。

“建议切实加强中国眼谷全链条赋能，支持眼健康产业集群快速发展。”吴文灿说，希望协调全市科技、产业、平台、人才、场地资源支持产业集聚发展，支持中国眼谷实现能级跃升和政策创新；举全市之力整合温医大眼视光医院4大国家级科创平台资源，协调世界500强、跨国企业、上市公司资源，申报浙江省眼视光技术创新中心与冲击“国家眼视光技术创新中心”；市级层面打通温州内部人才流动、科技转化壁垒，推动温州医科大学、瓯江实验室、国科大温州研究院等优质科创平台与中国眼谷无缝对接；尽快出台全市科技人才、领导干部科技成果转化、在职在岗创业专项管理办法等等意见。

“作为一名眼科医生，温州眼健康发展是我身为政协委员会关注的一件大事。”吴文灿如是说。

聚焦未来 持续为温州眼健康行业发声

“政协委员们都是各领域的专业人士，给政府部门做决策提供专业领域的专家意见。我作为市政协委员履职已6年。有这样一个渠道，让我能够结合专业身份去提出想法和看法，我是十分乐意的。”吴文灿说，日常跟着市政协调研组出去调研考察时，也特别能够体会到这一点。“有一次我们跟着市政协调研组前往县（市、区）调研明眸工程的开展情况，当时我提出了很多问题，语言也比较尖锐。但是市政协调研组特别感激我提出真实意见，而且还形成专业调研报道，这让我觉得履职是很有意义的。”

作为市政协委员，吴文灿说自己也得到了提升。“我经常开玩笑，市政协委员就是把奇人异事聚在一起，大家都是某个领域内的专业人士。大家聚在一起，往往能让一件事情产生新的点子，开阔你的个人视野，进一步提升自己。”吴文灿说，能够用自己的专业背景和身份对社会做出一份贡献，得到认可，这样的满足感是其他形式无法达到的。“作为医生，我在医院为病人服务；作为市政协委员，我能够站在更高的平台，用我的专业知识为政府决策提供意见，进而为更多百姓服务，扩大我的服务覆盖面。”

整合与提升优势资源，以温州医科大学为依托，打造以眼视光医学为重点的健康产业群；打造温州眼视光国际龙头学科，扎实推进温州新时代 “两个健康”发展先行区建设的提案；发挥温医大眼视光学科优势，持续推进“明眸皓齿”工程再上新台阶的提案……作为市政协委员履职6年多以来，吴文灿持续为温州眼健康产业发生。

吴文灿说，接下来将在医疗领域、科技转化领域和高精尖人才培育方面继续建言。“医疗领域发展的好的表示是什么？是能够真正带动地方发展，能让老百姓真正享受到。”吴文灿说，能让每一位大众享受到温州眼健康产业发展的红利，是自己作为眼科医生的情怀。“我希望能够通过不断发生，为温州打造眼健康行业样板工程做出自己的贡献。”

“而且我们医院还承担了高校教学功能。我希望通过在政协平台上的发声，加大眼健康领域的人才投入和科技投入，带动产业转型和城市发展。”吴文灿提到，国内很多高校都有自己的科创园，以促成校地、产学研深度合作，温州将中国眼谷交由温医大眼视光医院运营也是此目的。“所以未来对于如何促成科技转化，汇聚眼健康产业人才，我还是会特别关注的。”