为认真贯彻落实全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升大会精神和省政协、市委部署要求，充分发挥人民政协专门协商机构作用，动员全市各级政协组织和广大政协委员凝心聚力、踔厉奋发，进一步增强服务推进创新深化、改革攻坚、开放提升的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在做强做大“全省第三极”，奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市，加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”，谱写更加精彩的中国式现代化温州篇章中展现政协更大担当作为，现提出如下若干意见：

一、深刻认识深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升的战略意义，切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来

1.深刻认识深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升的重大意义。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年。实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”三个一号工程，是省委深入实施“八八战略”的关键之举、扎实推进“两个先行”的基本路径、奋力打造“重要窗口”的内在要求，也是温州高水平建设国家创新型城市、争创深化改革示范之城、打造高能级开放先行市的重要抓手。全市各级政协组织和广大政协委员，要深刻认识深入实施“八八战略”、强力推进创新深化改革攻坚开放提升的战略意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和全国两会精神，全面贯彻落实中央和省市委关于创新、改革、开放的决策部署，坚决做到“总书记有号令、省市委有部署，政协见行动”。
2.持续抓好学习贯彻落实。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展、全面深化改革、对外开放的重要论述精神作为重要政治任务，与深入学习贯彻习近平总书记对温州工作作出的重要指示批示精神紧密结合，与高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密结合，与承接开展“同心跟党走、奋进新征程、建功新时代”系列活动紧密结合，深学细悟笃行，全面凝聚“惟创新者强、惟改革者进、惟开放者赢”的强大共识。全面对标省市三个“一号工程”实施方案和省政协《关于深入实施“八八战略”服务助推创新深化改革攻坚开放提升的实施意见》、市领导小组扩大会议的部署要求，准确把握全市政协系统服务助推的工作方向和重点任务，积极履职尽责，主动担当作为，把智慧和力量凝聚到服务助推创新深化改革攻坚开放提升工作上来，以排头兵的姿态助力温州在中国式现代化进程中续写创新史。

二、充分发挥专门协商机构作用，全面扛起服务助推创新深化改革攻坚开放提升的使命担当

3.以高质量协商建言服务助推创新深化改革攻坚开放提升。坚持把服务助推创新深化改革攻坚开放提升作为协商建言的切入点和着力点，充分发挥专门协商机构作用和协商民主的独特制度优势、人才荟萃的密集智力优势，聚焦强力推进创新深化，围绕高水平建设国家创新型城市、新时代文化温州等工作目标，紧扣数字经济创新提质“一号发展工程”部署要求，深入开展加快打造全国新能源产能中心和应用示范城市、加快形成以科技创新为主要引领和支撑的经济体系、做好“三茶”融合推进茶产业高质量发展、温州传统文化传承和发展、低效工业用地整治等协商议政，扎实做好促进房地产业健康发展、加快新能源产业培育、种子产业发展等专题调研；聚焦强力推进改革攻坚，围绕争创深化改革示范之城的工作目标，紧扣营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求，深入开展营商环境优化提升（市县联动）、完善公共安全体系建设等协商议政；聚焦强力推进开放提升，围绕打造高能级开放先行市的工作目标，紧扣“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”部署要求，深入开展推进中国（温州）华商华侨综合发展先行区建设、中医药产业发展等协商议政，扎实做好温州外资企业现状与发展等专题调研，广集众智良策，积极建言献策，切实提高建言靶向性和资政含金量。
4.以高效能民主监督服务助推创新深化改革攻坚开放提升。坚持把服务助推创新深化改革攻坚开放提升作为民主监督的重要内容，充分发挥协商式监督特色优势，精准选取强力推进创新深化改革攻坚开放提升中牵一发而动全身的“切入口”和人民群众“急难愁盼”的问题作为监督重点，用好用活专项集体民主监督、委员视察、联动监督、提案督办、反映社情民意信息等形式，不断加强对“三个一号工程”重点项目推进、重大工程建设、重要民生实事的民主监督，协助查找推动我市创新深化改革攻坚开放提升过程中的短板不足。重点围绕预制菜产业发展、大孵化器集群发展、“专精特新”企业培育政策落实情况、政府民生实事项目实施情况、民族乡村共同富裕等开展民主监督，围绕无废城市建设开展专项集体民主监督，围绕深化“千万工程”建设美丽乡村情况开展省市县三级政协专项集体民主监督，围绕城乡环境综合整治开展市县两级政协专项集体民主监督，发现问题、剖析原因、提出对策，以高效能监督助推创新深化改革攻坚开放提升各项工作落地见效、开花结果。
5.以高水平为民履职服务助推创新深化改革攻坚开放提升。充分发挥政协联系服务群众的桥梁纽带作用，紧扣“三个一号工程”，围绕共同富裕先行示范和群众关切的“关键小事”，引导群众合理表达诉求，扩大公民有序政治参与。坚持制度化、规范化、程序化等功能建设，建强用好“请你来协商”“协商驿站”等平台载体，持续擦亮民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点“三位一体”工作品牌，助力党政破解民生难题，全年开展“民生议事堂”“协商驿站”协商活动320场以上。坚持基层所需、群众所盼、政协所能，组织开展全龄友好社会建设等常委会议政性协商，扎实做好和美乡村建设、加强未成年人权益保护、推进职业教育高质量发展、坚持宗教中国化方向推进“瓯越同心五教同行”等专题调研，全面深化“大走访大调研大服务大解题”活动，精心组织送文化、卫生、科技、教育、法律、体育“六送下乡”活动，切实增强群众获得感幸福感安全感认同感。

三、广泛凝聚“强力推进创新深化改革攻坚开放提升”共识，携手画出团结奋斗最大同心圆

6.促进团结聚合力。坚持把凝聚共识融入政协服务助推创新深化改革攻坚开放提升各项履职之中，综合运用委员会客厅、委员工作室等平台载体，积极引导各界人士支持参与“三个一号工程”工作，做到添助力、聚合力、增活力。健全完善专委会联系界别委员、委员联系群众等制度机制，提高广泛凝聚共识水平，推动创新深化改革攻坚开放提升不断走深走实。加强党派合作共事，为市级各民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造有利条件；密切与民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等团结联谊，组织宗教界委员和港澳华侨委员、港澳台侨代表人士进行视察考察，团结引领参加政协的各党派团体、各族各界人士，积极投身创新深化改革攻坚开放提升的生动实践。
7.强化宣传凝共识。充分发挥《政情民意中间站》《委员议政厅》《委员观察》、微信公众号、门户网站、《温州政协》等宣传矩阵作用，精心组织委员开展宣讲等活动，突出宣传报道政协组织和政协委员服务助推创新深化改革攻坚开放提升成果成效和特色亮点。通过调研、视察、走访等多种形式，持续拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通交流渠道，积极引导社会各界群众充分理解、大力支持省市委决策部署，最大限度地调动和保护好各方面助推创新深化改革攻坚开放提升积极性、创造性。
8.优化载体延手臂。创新思想引领、委员读书、协商聚识、履职为民、数字政协等领域的有效工作抓手，加快提升委员会客厅、委员工作室、协商驿站、界别工作站等建设质效，全面构建凝心聚力工作格局；聚焦延长团结手臂，创新联络载体，举行以凝聚海内外共识为目标的宣讲活动，开展港澳华侨委员专题视察，加强与市外温商、海外华人华侨的联系，切实形成助推创新深化改革攻坚开放提升的“大合唱”。

四、全面优化履职机制，奋力争当服务助推“创新深化改革攻坚开放提升”排头兵

9.健全完善组织领导机制。全市政协系统要树牢“一盘棋”意识，坚持“一把手”抓履职服务“一号工程”，层层压实责任，健全完善机制，加快形成上下联动、高效协同的工作格局。各级政协组织要不断增强创新精神、改革意识、开放胸襟，主动把政协工作融入创新深化改革攻坚开放提升全局，结合自身工作实际，创造性服务“三个一号工程”，以政协履职为全局助力赋能。各级政协党组成员和主席会议成员要发挥示范表率作用，以上率下推进宣讲解读、深入调研、督促落实等工作，全力营造一级带着一级干、一级干给一级看的浓厚氛围。
10.健全完善调查研究机制。认真贯彻落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，深入群众、深入基层开展调查研究，切实提升履职水平。坚持把大兴调查研究作为深入实施“八八战略”服务助推创新深化改革攻坚开放提升的具体举措，扎实开展内容丰富、形式多样的调研和考察活动，科学提出更具前瞻性、匹配度的意见和建议，切实把调研成果转化为工作实效。
11.健全完善委员履职机制。聚焦进一步强化委员责任担当，健全完善委员履职评价激励机制，持续优化委员服务管理，加强委员学习培训，完善委员知情明政机制，为政协委员服务助推创新深化改革攻坚开放提升提供支持。发挥委员在本职工作中的带头作用，立足岗位建功立业，展示委员时代风采；发挥委员在界别群众中的代表角色、引领作用，加强思想政治引领，传递好声音、聚集正能量。发挥党员委员的先锋模范作用，在服务助推创新深化改革攻坚开放提升工作中冲锋在前、当好表率，用“关键少数”模范行动团结凝聚广大委员、影响带动界别群众向创新深化、改革攻坚、开放提升聚焦发力。
12.健全完善合力攻坚机制。聚焦更好发挥专委会在服务助推创新深化改革攻坚开放提升中的基础性作用，加强专委会建设，完善专委会工作制度，全力打造“一委一精品”特色工作品牌。聚焦在服务助推创新深化改革攻坚开放提升中更好彰显界别特色优势，完善界别“168”工作机制，创新发挥界别作用的方法途径，支持以界别为主体开展履职，推动界别之间联动履职、协同推进。主动加强对县政协工作的联系指导，坚持重要部署一起贯彻、重要培训一起组织、重要履职一起开展、重要品牌一起打造，持续破解“两个薄弱”问题，以政协系统整体联动服务助推创新深化改革攻坚开放提升取得更大成效。