我市河湖众多，山水风光优美，山水文化历史悠久。自2023年起，我市水环境质量不断优化，国控断面I-III类水质比例、县级水源地水质达标率始终保持100%，连续5年在美丽浙江考核中获评优秀市。平阳县入选国家2023-2024年水系连通及水美乡村建设县，瓯海区、瑞安市、文成县、泰顺县入选浙江省第一批全域幸福河湖建设项目，全域建设幸福河湖成果显著，群众获得感和幸福感持续增强。但也存在问题和不足：

一是部分建设项目进度滞后。部分重点工程因资金、用地等因素，推进缓慢、建设周期长。如瓯江引水工程项目2024年资本金到位率不高，存在停工风险；平阳江西垟平原排涝四期、苍南江西垟平原排涝三期等工程河道内涉及永久基本农田，用地预审、报批困难，影响工程进度。二是河湖生态保护有待加强。河湖“四乱”、污水直排、黑臭水体反复、河道保洁不到位等问题不同程度存在；企事业单位、旧小区旧村、“六小”行业存在合流、混接、错接、偷排等情况，涉及多部门职责交叉。管网建设存在规划不完善、质量不高、维护不及时等问题，多种污染源治理不到位。部分河湖水质安全隐患大，涉水景观等建设质量有待提升。三是价值转化和文化赋能不足。一些河湖项目建设重“颜值”轻“价值”，在发挥河湖生态优势，发展涉水产业、推动文化传承赋能、发展水上交通和水上运动以及滨水旅游等方面存在欠缺，河湖生态未能有效转化为经济价值。四是部门治水合力需增强。河湖长制部门协同不够，职责权限界定不清，配合不顺畅，河湖长协调作用难以发挥。幸福河湖建设投资大，地方财政负担重，资金保障能力不足，如市级珊溪水源保护工作机构和预算不完善。

为改进和完善相关工作，补齐短板，特提出以下意见建议：

一要多措并举保障项目建设。相关部门加强协作，对准赛道，争取中央财政资金、国债资金和专项债等，对接上级了解申报要求，积极申报项目。加强与金融机构对接，利用前期贷等产品，创新抵押方式，探索水资源生态补偿机制，解决融资难题。将治水项目与经营性项目捆绑，引导社会资本参与水利建设运维，延展水利产业链条，促进水生态价值转换。二要推动全域水环境质量提升。持续整治河湖“四乱”等共性问题，从难点和群众反映强烈问题入手，抓好水环境综合治理。指导相关县（市、区）编制建设方案，争取入选省建设项目。通过多种手段加强水环境生态修复，完善排雨排污专项规划，推进雨污分流改造，开展排水口专项整治，治理多种污染源，持续加大力度治理生活污染、农业污染、养殖污染等多种污染源。打造“全域珠琏式”美丽河湖，串联城乡各类美丽景观。三要推动从颜值迈向价值提升。践行“绿水青山就是金山银山”理念，结合乡村振兴助力发展生态农业、涉水产业，布局创新产业载体。对涉水景观进行景区化改造，发展滨水旅游。加强部门协作，推进文化旅游体育融合，打造幸福河湖新载体，编制水文化遗产保护利用规划，发展水上运动。挖掘航运潜力，打造生态航道，融合水上公交和休闲观光。四要全面提升河湖监管水平。完善“党政领导、河长牵头、属地负责、部门联动”工作机制，落实河湖长制和属地、部门双领办机制，严格督导考核。通过视频监控、无人机航拍等科技手段，实现河湖水域智慧监管，弥补巡查力量不足。广泛动员群众参与监督，提升美丽幸福河湖建设实效。