各位委员：
我受政协第十二届温州市委员会常务委员会委托，向大会报告十二届一次会议以来提案工作情况，请予审议。经济建设方面提案163件。主要内容有加快温州湾新区建设、提升产业竞争优势、提高我市科创能级、推进乡村振兴等。关于抢抓RCEP机遇、助力我市“5+5”产业高质量发展等提案，从全局高度提出专业意见，在该提案助推下，我市借力RCEP加快重点产业发展和科技创新，更好融入新发展格局。关于全力推进温州湾新区发展等提案，围绕产业规划、土地供应、市政配套、公交体系等方面，提出针对性建议。关于拓宽山区五县富民路径等提案，聚焦我市山区五县发展存在的产业、渠道、人才等短板提出建议，为做强做优山区特色产业、拓宽群众就业增收渠道提供有力支持。
政治建设方面提案90件。主要内容有优化对企服务、加强知识产权保护、加快技能人才培养、推进法治政府建设等。关于推进对企服务再深化等提案，紧扣当前数字化政务服务改革，建言精准到位，被承办部门吸收采纳。关于全面加强“共享法庭”建设，创新司法服务高质量发展等提案，意见中肯、可操作性强，助推我市“共享法庭”建设更加规范、更具实效。关于推进多方联动严厉打击电信网络诈骗等提案，承办单位高度重视，通过开展系列专项行动，推动案件高发势头得到有效遏制。
文化建设方面提案138件。主要内容有打造“宋韵文化”展示高地、加强历史文化遗产挖掘保护、优化改进“双减”工作、发展文旅产业等。关于打造“宋韵文化”展示高地等提案，就宋代文化遗产研究保护、宋韵文化与旅游产业融合提出建议，被相关部门吸纳并落实到工作中。关于挖掘“永嘉医派”，打造全国康养城市等提案，深挖“永嘉医派”历史，对弘扬本地传统中医药经典文化、推进全国康养城市建设具有启发和借鉴作用。关于优化课后托管服务、夯实“双减”实效等提案，助推出台了进一步减轻义务教育阶段学校课后服务工作实施意见、课后服务工作导则、“双减”提质增效八大行动等六项政策，全面实现义务教育阶段学校开设课后服务。
社会建设方面提案188件。主要内容有加强疫情背景下相关应对、提升“一老一小”服务能力、加强小区物业管理、优化城市道路交通等。关于推动我市投放亲子共享单车等提案，相关建议得到采纳，亲子共享单车已正式投入使用，助推温州儿童友好城市建设。关于建设“老年食堂”、加快家庭适老化改造等提案，积极应对人口老龄化，提出具体详实举措，对进一步健全养老服务体系具有推动作用。关于加快解决瓯越大桥公共交通问题等提案，直面民生所需，建议得到落实，瓯越大桥公交专线正式开通，便利百姓出行，助力拥江发展。
一年来，市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照全国政协和省政协关于做好提案工作的要求，不断推进政协提案规范化、制度化和信息化建设，提案工作取得新成效。
（一）加强组织领导，工作推进更加有力。市委市政府高度重视政协提案工作。市党政领导共领办提案16件，刘小涛书记和张振丰市长各领办1件提案。办理过程中，市党政领导牵头召开面商会，书记、市长以“请你来协商”形式，听取提案办理情况和提案人意见，各件提案都得到有效落实。市政协把提案工作摆在重要位置，主席会议成员牵头督办提案，通过专题协商、调研视察、民主评议等方式加大督办力度。市政协全体委员、各参加单位和专门委员会紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题，积极建言献策，加强成果转化，汇聚集体智慧，形成提案工作合力。
（二）注重改革创新，提案工作更加规范。制定出台并实施全省首个政协履职工作地方标准《数字政协提案工作规范》，该标准在全省数字化改革“最系列”评选中获评“最优规则”，并荣获2022年全省政协工作“创新案例”。按照该标准内容，迭代升级提案系统，打造了跨系统跨层级跨部门的“提案e办”，该应用作为“温州市政协建言资政综合应用”子场景列入市数字化改革“一本账S1”，并在全省政协会议上作典型发言。总结提炼提案工作创新实践，形成《数字赋能政协提案工作的实践与思考》理论文章，荣获2022年度省政协理论征文二等奖。
（三）优化系统功能，提案工作更加高效。通过“提案e办”系统，实现提案工作全流程在线运行，有力提升工作效率。委员可随时随地学习提案知识，了解提案线索，酝酿、提交提案，2022年人均提案提交数较上年增加了11.8%，一批高质量的个人提案被吸收、转化成集体提案。首次实行多人同步审查提案，并“三审把关”，666件大会提案仅用15天完成审查，日均审查提案数比往年提高了43.5%。高效交办提案，提案立案后一周内交办承办单位。实时关注办理进展，“红、黄、绿”警示灯动态提醒督办，提案平均办理时间从之前的86天减少到75天，办理满意率达98.5%。
（四）广泛凝聚共识，提案成效更加显著。开展多形式、多层次、多渠道的协商交流，在平等、深入协商中增进理解认同、广泛凝心聚力、共促问题解决。扩大协商参与面，以“请你来协商”形式，围绕打造“宋韵文化”展示高地、加快山区五县发展等主题，提案者、提案承办单位、专家学者、基层代表等各方广泛参与，坦诚沟通、充分交流，增进和传播了共识。挖掘协商深度，围绕优化产业链供应链、“一老一小”一体化服务等主题，将提案办理“回头看”与界别协商、民生实事监督、年末集中视察等有机融合，委员与承办单位在实地调研、走访座谈中进一步增进沟通，对提案办理进行再协商、再推动。
2023年，提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省市委全会精神，坚持“围绕中心、服务大局，注重质量、讲求实效”的方针，积极践行全过程人民民主，不断开创我市政协提案工作新局面。
（一）提高政治站位，进一步增强提案工作的使命感。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，更加自觉地把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到提案工作的全过程各方面，切实增强做好提案工作的责任感和使命感。
（二）坚持质量至上，进一步夯实提案工作基础。坚持把提高提案质量摆在更加突出位置，引导广大政协委员和政协各参加单位以高度负责的精神，锚定推进“四大振兴”、做强做大“全省第三极”、加快打造共同富裕示范区市域样板、争创社会主义现代化先行市，加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”的重大任务，深入调研，充分论证，提出立意新、选题准、建议实的高质量提案，为党委、政府决策提供更多有价值的参考。
（三）完善制度机制，进一步强化提案工作保障。完善知情明政服务机制，为委员了解市委市政府决策部署和部门工作提供更加便捷的渠道，提高建言的针对性、可行性。优化委员履职考核机制，倡导提交平时提案，鼓励委员根据经济社会情况变化，提出具有时效性的意见建议。加强提案民主监督，健全各方参与、跟踪督办和成果反馈机制，推动答复意见更好落实，充分发挥提案的监督促进作用。
（四）强化成效宣传，进一步扩大提案社会影响。要充分运用好提案故事，宣扬全过程人民民主。精心策划形式多样、生动活泼的宣传报道，展示提案工作的开展情况、各类提案的办理成效，展现政协委员的家国情怀和责任担当，体现提案凝聚共识促发展、建言献策惠民生的作用，不断扩大提案工作影响力。