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充分发挥协商平台作用 切实履行好应尽之责
在市政协议政性专题协商会上的讲话(摘要)
余梅生

市委十二届五次全体(扩大)会议  陈翔 摄


此次市委十二届五次全体(扩大)会议是在全市上下深入贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神、掀起新一轮发展热潮关键时期召开的重要会议,具有为今后一个时期全市工作把向定调的重大意义。市委多次召开专题会议进行部署研究,广泛征求各方意见,并要求市政协就有关决策部署进行协商。市政协高度重视,会前专门组织各民主党派和部分市政协委员进行视察调研、座谈交流,作了充分准备。对于今天的协商会,市委市政府非常重视,市委常委、市委秘书长王军同志亲自参加会议,听取大家的协商意见。会议还邀请了市委办、市委政研室负责人以及部分市政协委员参加。


余梅生主席讲话


刚才,市委办和市委政研室的同志分别就《中共温州市委十二届五次全体(扩大)会议报告》(征求意见稿)和《中共温州市委关于新时代进一步扩大对外开放的决定》(征求意见稿)的起草情况和主要内容作了详细说明。我感到这两个征求意见稿深入贯彻习总书记重要指示精神和中央和省委重大决策部署,站位高、理念新、思路清、举措实,彰显了市委拉高标杆、勇争一流的政治自觉,体现了市委一张蓝图绘到底、一条路子走下去的坚强定力,令人倍感振奋、备受鼓舞。


王军秘书长代表市委就今天的专题协商作了讲话,积极回应了委员协商建言,并就我市今后一个时期工作谈了自身见解,对下步温州发展和政协工作具有很强的指导性。


今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市上下同欲、齐心协力,推动各方面工作落实落地、有力有效。主要体现在四个方面:一是“稳”字当先。注重系统谋划、统筹施策,抓好创新驱动、产业转型、招商引资、有效投资等工作,推动经济运行稳中向好。二是“实”字打底,紧扣“三大攻坚战”和富民强省十大行动计划,全力推进重大平台、重大产业、重大项目、重大工程“四重”工作,大干快上、大抓落实。三是“创”字引领。深入实施“营商环境提升年”行动,持续深化“最多跑一次”改革,推动金融综合改革、全国农村集体产权制度改革试点等工作落实,以改革创新引领经济社会发展。四是“合”字发力。各地各部门积极发挥主动性、能动性、创造性,步调一致、戮力同心,合力抓好各项工作落实。市政协主动发挥职能作用,团结广大政协委员和社会各界人士投身我市各领域发展,积极为新时代温州新发展献计献策、凝心聚力。


推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,是我们当前和今后一个时期工作的重要任务。在7月19日至20日召开的省委十四届三次全体(扩大)会议上,省委车俊书记代表省委常委会作了工作报告,深入贯彻习总书记对浙江工作的重要指示精神,就全省推进“八八战略”再深化、改革开放再出发作出了部署。此次市委十二届五次会议将中央和省委重要部署同温州实际相结合,系统勾勒了温州未来发展的美好蓝图,为全市今后一个时期工作提高路线图、任务书。大家要深刻领会、提高站位、主动作为,助推市委重大决策部署落地生根、开花结果。这里,我结合大家发言和政协履职,谈八个方面想法,即“八个聚焦”:


一要聚焦扩大对外开放。5月份,省委召开了全省对外开放大会,强调要坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,坚定战略自信、推进开放强省。此次市委全会的一项重要内容,就是审议通过《中共温州市委关于新时代进一步扩大对外开放的决定》,为温州推动高水平开放、加快高质量发展明确目标任务。我们要坚持以习近平总书记对外开放重要思想为引领,坚守温州特色、坚持双向开放,统筹推进产业、技术、产品、资本等方面的对外合作交流,推动温州对外开放向领域更广、范围更大、层次更高发展。


二要聚焦重大平台建设。当前制约温州发展的关键性因素就是缺乏高能级的重大产业平台支撑。市委陈伟俊书记履新温州后第一时间就我市三大产业平台开发建设进行专题调研,强调要发挥重大平台的主引擎、主战场、主阵地、主窗口、主渠道作用。此次市委全会报告提出要进一步完善“3+12+N”产业平台体系、开展“亩均效益”综合评价等具体要求。我们要主动予以关注,聚焦我市重大平台开发建设的关键性问题,就规划、政策、体制及服务保障等方面内容进行深入调研、认真研究,提出针对性的意见建议。


三要聚焦数字经济发展。当前,数字经济加速向传统产业渗透,智能制造、数字创意、电子商务等新业态持续涌现,成为经济发展的核心引擎。前段时间,我专门就企业智能化改造,走访了瑞安瑞明集团,平阳万洋众创城、庄吉集团,充分感受到信息技术给产业发展带来的深刻变化。要以信息化升级、智能化改造为重要方向,从完善信息基础设施、推动政府大数据共享、加快企业智能化改造等方面着力,努力将温州打造成数字经济发展的高地。


四要聚焦大建大美实施。今年以来,我市以“两线三片”“一心四网”为重点,加快“大建大美”行动实施,取得良好成效。下步要在加快“建”的步伐的同时,着力做好“美”的文章,抓好基础设施优化、城乡环境美化、城市管理强化、文化建设深化等工作。尤其是要重视和抓好城市设计工作,在严格落实城市总体规划和控制性详细规划的基础上,提前介入、统筹兼顾,严格把控公共空间品质、城市建筑风格等,提高城市建设精度和人性情怀。


五要聚焦乡村特色振兴。习近平总书记多次强调,乡村振兴不能千篇一律,更不能搞“面子工程”。乡村振兴不是大干快上、不能破坏农村生态,而是让农村生态同现代生活融为一体,让良好生态环境成为乡村振兴的重要支撑点和展现点。要在统一规划、统一推进的总体部署下,发挥基层能动性,因地制宜、分类推进,走好乡村特色化发展道路。


六要聚焦营商环境建设。今年以来,我们以“最多跑一次”改革为牛鼻子,全面推进各领域改革,深入实施“营商环境提升年”和“深化改革攻坚年”行动,取得良好成效。但从市政协调研和委员反映的情况来看,温州营商环境建设还存在诸多亟待解决的问题。要强化群众导向和问题导向,聚焦体制机制深层次问题,加快审批提速、加强基层管理、加速政策整合,努力打造第一流的营商环境。


七要聚焦人才队伍培育。近年来,市委市政府高度重视人才工作,千方百计做好各类人才的培育、招引和服务。此次市委全会报告提出要加快推进“千人计划”产业园建设、全面落实“人才新政40条”,打造多元复合的创新人才体系。要从服务保障、平台搭建、政策鼓励、宣传引导等方面着力,激发各类人才干事创业的热情,既要让人才引得进、留得住,更要让人才干起来、出成果、显价值。


八要聚焦民生“关键小事”。此次市委全会报告围绕公共服务、公共安全、社会治理“三根基础桩”,提出一系列措施,无一不直指教育、医疗、社会保障、治安防控、基层治理等影响群众获得指数、幸福指数、安全指数的痛点难点问题。作为人民政协,要坚持把“人民”两字摆在前面,从群众切身利益问题着眼,为群众代言、为人民服务、为百姓谋福,协助党委政府抓好民生“关键小事”落实。


助力党政重大决策部署贯彻落实,是广大政协组织和政协委员的履职之要和应尽之责。我们既要发挥协商平台的重要作用,广纳群言、广集众智,为党委政府科学民主决策提供有益参考;又要注重在沟通协商、互动交流中,扩大宣传、增进理解,凝聚人心、汇聚力量,推动党政决策部署更好落地见效。特别是市政协《政情民意中间站》《委员观察》、门户网站、微信公众号等平台要主动聚焦此次市委十二届五次全会,组织委员和专家制作系列宣传节目,发挥政协履职的社会影响力。总之,我们要深入贯彻习总书记“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的重要指示要求,竭诚尽力、忠实履职,为续写温州创新史、再创温州新辉煌中彰显政协担当、作出政协贡献。