2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年。一年来,在中共温州市委的坚强领导下,在省政协的有力指导下,十二届市政协及其常委会坚持深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想与习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,紧紧围绕中央和省市委重大决策部署,充分发挥专门协商机构作用,为续写创新史、再创新辉煌,提速打造“全省第三极”、奋力谱写中国式现代化温州新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一、牢固树立政治意识,在坚持党的领导上实现新加强
一年来,常委会始终把坚持和加强党的领导作为根本政治原则,牢牢把握人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
始终坚持党的全面领导。自觉把党的领导落实到政协履职的全过程和各方面,协助市委召开温州市庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会暨市委政协工作会议,制定出台《中共政协温州市委员会党组重大事项请示报告制度》,切实做到重要工作、重大事项向市委请示报告,重要会议、重大活动邀请市党政领导出席,重要履职议题由市委、市政府、市政协三方协商确定,重点提案由市党政领导领办。
全面加强思想理论武装。完善以党组理论学习中心组为引领的学习体系,严格落实“第一议题”等学习制度,创新推出委员讲坛、机关学堂、青年理论学习论坛等学习载体,及时学习贯彻中共二十届三中全会、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。全年共组织召开党组会议21次、党组理论学习中心组学习会12次、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会30场次,举办“学思讲坛”9期。制定出台《关于加强和改进理论研究工作的意见》,征集论文130篇。
持续推进政协党的建设。出台深化打造“同心向党·瓯江红”党建工作品牌实施方案,实施“红色领航”“红色堡垒”“红色先锋”“红色作风”四大工程,推动构建“1+1+12+N”党建品牌矩阵,相关做法在全省政协党的建设座谈会上作典型发言。制定年度党建工作要点,召开市政协党建工作领导小组会议,不断健全党员委员履职临时党委和临时党支部工作机制。
深入开展党纪学习教育。深入开展“潜心学纪”“笃悟知纪”“立规明纪”“知戒守纪”“正风肃纪”五大专项行动,组织市政协机关全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》。党纪学习教育开展以来,共开展专题学习36次、专题宣讲9次、专题研讨交流6次。
二、牢固树立担当意识,在服务中心大局上作出新贡献
一年来,常委会始终坚持围绕中心、服务大局,精心谋划实施63项重点履职任务。全年向市委市政府报送协商意见11件、民主监督意见6件、调研报告12件、提案摘报37期、社情民意专报30期,市党政领导对政协重要履职成果批示82次,其中市委市政府主要领导批示63次。
紧扣大事要事贡献政协智慧。聚焦市委全会重大决策部署、优化助企服务体系等开展专题调研,聚焦数字经济创新提质“一号发展工程”落实情况等开展民主监督,张振丰书记、张文杰市长分别领办提案并亲自召开提案办理面商会,围绕我市经济社会发展和重大项目建设组织住温省政协委员开展调研视察活动,专题听取我市党风廉政建设和反腐败工作情况、市法院和市检察院工作情况等通报,助力党政科学决策、有效施政。
紧跟“强城行动”展现政协作为。组织开展“落实交通强市战略”等助力“强城行动”专题协商、“温州市轨道交通线网规划”等对口协商,开展“创建世界龙舟名城”等专题调研和“高校高质量发展”等专项视察,为深入实施“强城行动”建良言、献良策。组织开展以“强城有我·委员在行动”为主题的界别工作提升年活动,全年各界别活动组累计开展“我为强城学一课”199场、“我为强城献一策”456件、“我为强城商一场”103场、“我为强城督一题”108场、“我为强城办一事”932场。
紧盯重点任务扛起政协使命。认真执行市委的决策部署,市政协班子成员带头,组织力量高质量完成“五城三园”项目指挥部、产业链链长制、助企服务、河长制、防台抗台等重点任务。如全力协助市委市政府做好朔门古港遗址建设、江心屿改造提升、生态园建设等工作,推动《温州朔门古港遗址保护规划》公布实施、《温州朔门古港国家考古遗址公园规划》通过省文物局审查、江心西园试开园。
三、牢固树立宗旨意识,在增进民生福祉上取得新实效
一年来,常委会始终坚持人民政协为人民的履职理念,努力做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,助力提升人民群众幸福感、获得感、安全感。
努力多献利民良策。围绕建立健全生育支持政策体系等开展专题协商,围绕政府民生实事项目、加强中小学校食堂规范管理等开展民主监督,扎实开展社会保障体系建设等专题调研,努力助推民生问题解决。精心组织“民生协商议事”系列主题活动,全年共指导全市189个乡镇(街道)民生议事堂完成“为民办实事”协商议事活动300场,收集民生实事建议7403条。
努力多办惠民实事。深入开展委员履职“服务为民”活动,开展中小学教育服务、助力近视防控、服务“三农”等为民办实事活动。持续举办政协“六送下乡”集中服务月活动,直接受益群众达2万余人,创新推出“健康服务包”“教育共富”帮扶团、“共同富裕”科技帮扶共建等六大长效项目。
努力多开为民言路。出台《关于加强和改进反映社情民意信息工作的实施意见》,全年共向省政协报送310篇、被采用63篇,被全国政协采用41篇,举办“鹿鸣·社情民意沙龙”6期。持续办好《政情民意中间站》电视栏目,紧贴民生问题进行面对面沟通、零距离交流,全年共播出42期,现场参与嘉宾群众达1200余人。
四、牢固树立团结意识,在广泛凝心聚力上迈出新步伐
一年来,常委会抓实加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节,充分发挥政协统一战线组织功能,着力拓展凝心聚力格局,努力画好最大同心圆。
坚持以团结联谊聚共识。支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职活动,完善市政协党组成员联系宗教界委员制度,组织少数民族、宗教界委员开展“看发展 聚共识 促和谐”集体视察活动。加强与港澳台同胞和海外侨胞侨团的沟通联系,组织港澳华侨委员及代表人士开展文成“山水侨城”建设专项视察活动。精心组织加强中外人士联谊等公共外交活动,相关做法在全国政协“加强和改进新时代人民政协工作”专题培训班上作经验交流。
坚持以宣传引导聚共识。严格落实意识形态工作责任制,把牢正确舆论导向。在人民政协成立75周年重要节点,组织“八个一”系列庆祝活动。积极做好新闻宣传工作,精心打造《委员议政厅》《委员观察》《举案齐美》等特色品牌。全年累计在市级以上媒体报道600余篇,《聚焦“关键小事”增进民生福祉》专题片在浙江卫视《同心树》栏目播出,“温州市政协”微信公众号推送文章1000余篇、总阅读量超85.5万人次,影响力和活跃度稳居全国政协“商靓榜”(副省地市)前十。
坚持以文史交流聚共识。重视发挥“政协之家”和文史研究馆作用,制定文史资料征集出版、馆刊编审工作等管理办法,持续做好《绿色浙江名片·温州篇》、民办博物馆之城等文史征编工作,编印文史研究馆刊第五期,指导8个县(市、区)建成“政协之家”活动阵地;邀请文史专家参与江心西园建设、古港遗址相关课题学术研究。
五、牢固树立质效意识,在协商体系建设上拓展新实践
一年来,常委会始终坚持以高质实效为导向,以强化改革创新推动政协协商民主体系更加健全,进一步彰显人民政协在践行全过程人民民主中的独特优势作用。
着力加强履职平台建设。持续建好用好“请你来协商”平台,创新政企协商会等载体平台,积极运用线上直播、远程协商、网络议政等协商方式。全年市县两级共开展“请你来协商”活动245场,其中党政主要领导参加30场;共提出建议3200条,被采纳落实建议2371条。持续推进委员会客厅、委员工作室规范化、标准化建设,委员会客厅达17家、委员工作室达180家。
着力完善政协制度体系。对市政协及机关制度文件进行梳理,制定修订党的建设、协商议政、委员履职、服务为民等领域8项制度文件,指导市政协机关完善有关办文办会办事的10项制度机制。落实政协重点履职成果跟踪问效实施办法,筛选确定《关注临时周转房处置利用》等15项重点履职成果,由市委办、市府办、市政协办联合发文、联合督查,办理结果同时反馈市政协办。
着力提升提案工作质量。修订《市政协提案工作规定》,创新开展重点提案培育工作,推动提案工作不断提质增效。持续深化提案“双向评议”工作,引导提办双方重视提案质量和办理质量,593件提案均被承办单位评价为“好”,提案办理委员满意率达99.7%。
着力培育政协工作精品。组织开展“一委一精品、一县一亮点、一组一特色”创建活动,对47个项目进行互学互比。持续深化“数字政协”建设,提升实战实效,“主题议政”“协商在线三位一体”“学习在线”等场景运用走在全省前列。
六、牢固树立勤廉意识,在加强自身建设上展现新形象
一年来,常委会不断强化干净干事、勤廉并重的鲜明导向,驰而不息加强政协“两支队伍”建设,切实增强履职本领、激发履职活力,努力展现新时代人民政协新样子。
强化委员责任担当。完善政协领导走访看望委员、委员联系界别群众等制度,开展“主席接待委员日”“委员活动日”等活动。加强委员知情明政工作,举办市政府和部门政情通报会12场。制定出台《委员履职评价实施办法》,推动委员履职工作制度化、规范化。加强委员学习培训工作,分2期组织136名委员开展培训,实现十二届委员培训全覆盖,有效提升委员履职能力水平。新增环境资源界别。
强化政协机关建设。深化模范机关、清廉机关“双建”工作,进一步优化机关办文、办会、办事工作流程。召开全市政协专委会工作会议,专委会工作水平和基础性作用得到加强。召开机关党风廉政建设工作部署会,落实从严治党主体责任,进一步营造风清气正的政治生态。认真做好市委对市政协机关巡察反馈意见整改工作。
强化市县政协联动。加强对各县(市、区)政协的联系指导,组织召开全市政协主席读书会及新闻宣传、社情民意等专项工作会议,市县两级联动开展“建设营商环境最优市”等专项集体民主监督,形成上下联动、协同发力的政协系统工作格局。
2024年10月17日上午,中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁到温州市政协机关调研,看望在温的全国、省市政协委员和市政协机关干部。在调研过程中,王沪宁主席充分肯定温州政协工作,并对下步工作作出重要指示,这既是莫大的鼓舞和激励,也为我们进一步做好政协工作指明了方向、增强了使命感和责任感。
2025年工作任务
2025年是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神的全面落实之年,也是“十四五”规划收官之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,忠实践行“八八战略”,牢记“续写创新史”殷殷嘱托,围绕省市委决策部署和省市委政协工作会议提出的目标要求,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,争当高质量发展人民政协协商民主市域先行示范,助力打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板,全面推进“四大振兴”,深入实施“强城行动”,全力冲刺“双万”城市,为我市提速打造“全省第三极”、奋力谱写中国式现代化温州新篇章贡献政协智慧力量。
一、坚持把牢政治方向,在加强党的领导上先行示范。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把“同心向党·瓯江红”作为我市政协坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设的方向性目标性总牵引,贯彻落实到政协工作的全过程各方面,实现参加政协的各党派团体和各族各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
二、坚持主动担当作为,在服务中心大局上先行示范。紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”、市委“五个坚持、九个方面重点任务”等部署要求,精心组织开展调查研究、协商议政、民主监督,充分展现专门协商机构服务中心大局的担当作为和优势作用。
三、坚持增强统战功能,在广泛凝聚共识上先行示范。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制,拓展团结联谊工作大格局。健全支持保障民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职的制度机制,加强同民族宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞的密切联系。推进委员会客厅、委员工作室等委员履职平台高质量建设。加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。
四、坚持强化守正创新,在完善协商体系上先行示范。按照制度化、规范化、程序化等功能建设要求,切实抓好政协协商民主工作领域改革任务落实,不断推动政协协商民主广泛多层制度化发展。持续推进协商平台建设。强化高质量协商成果理念。完善政协民主监督机制。完善重点提案督办、提案“双向评议”等机制。持续开展“一委一精品、一县一亮点、一组一特色”创建。
五、坚持抓好队伍建设,在提升履职能力上先行示范。健全委员学习教育、服务管理、履职激励长效机制,完善发挥委员主体作用的责任体系。重视发挥专委会基础性作用。倡导“精益求精、追求极致”的工作作风,深化“数字政协”建设,努力把全市政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。