近年来，在市委市政府的坚强领导下，我市综合交通呈现出大投入、大建设、大发展的良好态势。“十四五”前三年累计完成投资约1500亿元、占5年规划的68%，投资总量连续6年居全省前三，交通强市建设取得显著成效。

但目前温州中心城区不强，直接影响了城市首位度、城市能级以及经济社会发展，这是因为我市在城市综合交通建设方面仍存在不少短板和问题：一是市区快速路建设滞后。瓯海大道东段快速路建设缓慢，沿江快速路面临停工风险，温瑞大道鹿城段推进缓慢。二是轨道交通建设滞后。S1、S2线客流强度低，S3线建设周期长；M线审批仍存变数；轨道交通建设时序与其他项目建设安排协调性不够。三是枢纽能级不足。公路物流指标全省倒数第三，机场货运占比不足1%，温州港集装箱吞吐量排名靠后，航线密度低，金温货线运力不足，状元岙港区集疏运体系薄弱。四是慢行系统短板突出。规划滞后十年，过街设施不足，非机动车道被侵占严重，绿道连通性差，塘河水上交通潜力未开发。五是智慧化水平较低。部门数据孤岛现象严重，信号灯联网率仅42%，智能设施覆盖不足，公众信息服务滞后。六是公交服务待提升。跨市县线路少，场站合规率仅46.1%，26.6%占用道路停放，轨交换乘便捷性差。七是要素制约明显。财政压力大，用地指标紧张，专业人才缺乏，前期研究深度不足。建议：

一是加快市区快速路网建设，提升全域交通通行效率。要强化规划统筹，确保国土空间规划与综合交通规划协调统一，重点深化沿江快速路江滨段与M2线共廊道方案论证，明确建设时序和空间预留。要完善路网体系，加快推进在建项目，尽快启动沿江快速路中段、机场大道快速路建设。实施瓯海大道沿线重要交叉口匝道改造，研究瓯越大道北延连接方案，实现快速路网闭环。要推行高速差异化收费。扩大温州绕城、甬台温、金丽温高速差异化收费范围，缓解城市快速路不足压力。

二是优化轨道交通方案，加速“轨道上温州”建设。补齐短板，重点推进温武吉铁路、状元岙港区支线等项目建设，构建“∞形”货运铁路网，加快开工建设温武吉铁路、状元岙港区铁路支线、金温货线电气化新建二线、金温货线鹿城段电气化等，提升海铁联运能力。提速S3线建设，提升S线客流，做好M线报批准备，争取早日启动建设，实现“四网融合”。加快金温线温州站迁改，建设轨道交通换乘枢纽。优化中心城区与北站、东站的连接通道，完善公交、出租等接驳设施，实现无缝衔接。

三是推进海港陆港空港联动互通，增强交通枢纽城市功能。完善港口设施，推进金温货线电气化改造，研究状元岙港区铁路直线上岛方案，打造多式联运枢纽。优化航运政策，培育温甬内支线，拓展东南亚航线。2025年启动机场三期扩建，加密东南亚航线，2027年前开通欧美直达航线。培育航空物流园，发展冷链和跨境电商。提升海铁联运运能，试点“一单制”服务，2026年启动无人机物流试点。

四是加大“智慧交通”投入，精准施策打通“堵点”。2025年前实现市区信号灯100%联网，建设智能控制平台，推广智慧灯杆。推进“打卡口、接断路”行动，加快建设府东路过江通道、七都二桥等项目，优化路网通行效率。出台智慧交通建设导则，加强多部门联合审批，减少重复开挖。

五是完善慢行交通系统，提升城市功能品质。修编慢行系统规划，新建改建道路同步建设慢行通道，增设过街设施。结合城市更新推进绿道建设，打通断头绿道，完善配套设施，提高通达性。打造塘河“一环三线”生态航道，开通水上巴士2号线，完善码头等配套设施。

六是推进公交一体化，提高公交出行占比。推进城际公交化改造，优化城乡线网，实行股份制整合区县资源。提升站场合规率，优化轨道与公交接驳方案，提高换乘便利性。推行“5G+智慧公交”，完善公益性与市场化结合的运营机制。

七是强化要素保障，确保完成建设高水平交通强市目标。多渠道筹措资金，争取专项债等政策支持，探索PPP模式，做强平台公司。统筹用地指标，盘活存量用地，推进综合开发，加快政策处理。成立交通发展研究中心，培养专业人才，提供智力支持。