习近平总书记指出，海洋是高质量发展战略要地。党的二十大报告强调，发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述精神，全面落实省委海洋强省建设推进会精神和市委有关部署要求，时任温州市政协主席陈作荣率队开展“海洋经济高质量发展”专题调研，通过深入龙湾、洞头、乐清、温州海洋经济发展示范区等地现场调研，召开市有关部门负责人座谈会等方式，掌握了解温州海洋项目建设、海洋产业发展等情况，助推海洋经济高质量发展。
海洋是温州发展的优势所在、潜力所在、希望所在。近年来，温州市委市政府高度重视海洋经济工作，打出强平台、抓项目、促转型、优环境等组合拳，推动海洋经济发展取得了积极成效，全市海洋生产总值由2015年的790亿元提高到2022年的1431亿元、年均增长8.9%（2023年数据还未公布）；海洋生产总值占GDP比重达17.8%，高于全省平均2.1个百分点。
温州海洋经济发展虽然取得了一定成效，但依然存在一些亟待解决的问题：一是海洋经济发展的体制机制还不通畅，目前，国家、省、市三级负责海洋经济发展的牵头部门不统一、机构设置不对等。二是现代海洋产业体系还有待完善，与陆域开发利用的热度相比，海洋产业培育相对滞后。三是海洋可持续发展水平还需提高，海洋生态文明建设还需持续加强，海洋资源利用率有待提高，海洋空间承载量存在瓶颈。四是海洋监管还存在“多头治海”现象，部门职能边界亟需厘清，沟通协调机制有待加强。建议：
一是理顺管理体制，强化海洋经济发展支撑。要强化向上对接，着力形成上下一致的管理格局。要强化力量整合，针对市级力量支撑不足的问题，建议进一步整合海洋经济发展工作力量。要强化督促推进，建立海洋经济发展联席会议制度，定期协调解决跨部门、跨区域的难点问题。
二是加强统筹协调，凝聚海洋行政执法合力。要厘清部门职能边界，规范海洋行政执法监督体制、监督方式、监督程序等内容。要建立沿海区域执法联动机制，进一步加强沿海县（市、区）之间资源整合和信息联动，统筹构建“点、线、面”协同发力的海洋治理新模式。要深化海洋“一支队伍管执法”改革，建立联勤指挥信息共享、联动巡防安全共管、联助执法办案共商、联护生态环境共治、联控边界卡口共查的联动机制。
三是畅通交通循环，打造陆海双向联动枢纽。要积极争取近洋国际航运中心建设政策支持，重点围绕全省世界一流强港“一体两翼多联”战略布局和金丽温开放大通道建设部署。要大力推进陆海统筹双向通道建设，加快谋划研究温州西货场搬迁等，按时序逐步扩容金温货线运输能力，加快推进温武吉铁路建设。要加快完善港航物流配套服务体系，支持本土港航物流企业做大做强，持续推动全国通关一体化改革，实施近洋航线扩能行动。
四是培育发展动能，打造沿海现代产业带。要完善沿海产业项目布局，研究制定海洋产业发展规划，谋划百亿乃至千亿级大宗储备、海工装备等产业项目。要支持海洋关键科技攻关，系统谋划我市海洋科研攻关体系，引导和组织企业、高校院所参与。要优化海洋产业营商环境，出台海洋产业专项扶持政策，优化涉海领域审批流程。
五是弘扬海丝文化，打造美丽湾区文旅线。要挖掘海丝独特文化，推动海上丝绸之路文化遗产保护研究，打响“海丝名城”品牌。要串联海湾旅游线路，全市“一盘棋”谋划，串联乐清、洞头、龙湾、瑞安、平阳、苍南等地岸线资源，打造浙南最美风情海岸线。要丰富海洋文旅产品，积极推进海洋文旅融合发展，扶持发展海洋体育赛事、邮轮母港、海上观光等文旅产业。