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林芬芳:矢志帮扶 尽心履职
人物名片:林芬芳,市政协委员、林芬芳委员工作室负责人,永嘉楠溪新农业股份有限公司董事兼财务总监,永嘉县党外知识分子联谊会理事,永嘉县政风行风监督员。


和林芬芳约采访时,她正在乐清参加温州乡村振兴示范带农业产业项目视察活动。作为实施“乡村振兴”战略的核心和主平台,西部生态休闲产业带建设一直都备受关注。今年以来,她为此奔走在永嘉县四海山、林坑、屿北古村、大若岩等地,开展系列实地调研,收集来自基层一线的真实数据资料。在前不久召开的市政协十一届二十一次主席会议上,林芬芳围绕西部生态休闲产业带建设主题,作了接地气的发言。


和林芬芳约采访时,她正在乐清参加温州乡村振兴示范带农业产业项目视察活动。作为实施“乡村振兴”战略的核心和主平台,西部生态休闲产业带建设一直都备受关注。今年以来,她为此奔走在永嘉县四海山、林坑、屿北古村、大若岩等地,开展系列实地调研,收集来自基层一线的真实数据资料。在前不久召开的市政协十一届二十一次主席会议上,林芬芳围绕西部生态休闲产业带建设主题,作了接地气的发言。


在她看来,作为一名政协委员,要从本职工作出发,心系百姓,关注民生;同时,要深入调查研究,提高履职尽责的实效,充分发挥政协委员应有的作用。而多年来,林芬芳也是一直这样践行的。

认真撰写提案,助推政策落地

2004年,大学就读会计学专业的林芬芳成为一名税务师。业务能力精湛的她,开始发挥专业所长,利用资本下乡撬动乡村发展,并在2011年加入了永嘉县侨联帮扶企业发展中心专家组。8年来,由她帮助的小微企业成长为百星企业达30多家、明星企业10多家,化解企业互保链3个,帮助企业处理解决法律、税务问题1000多件。


凭借着优秀的专业能力和高度的社会责任感,2017年林芬芳当选为市政协委员。她依旧不忘初心,矢志帮扶,听民之所愿、解民之所忧,当好企业和群众的代言人。她说,政协委员不仅仅是政治荣誉,而且肩负着为各界群众参政议政、建言献策的重要职责。政协为我们搭建了一个平台,让我们能够通过撰写提案,为需要帮助的人提供帮助。为此,我们要沉下心,尽好自己的职责和义务。


两年来,她围绕乡村振兴、资本运作等主题深入开展调研,积极关注农村扶贫、企业资本统筹、不动产深化管理、土地流转、温商回归等多个领域,对经济社会发展中存在的诸多问题深入思考,写下了一篇篇高质量的提案。


温州“七山二水一分田”,特别是永嘉、文成、泰顺等县,更是多山地。长期扎根农村一线和有着丰富资本运作经验的林芬芳认为,不管是产业规划、招商引资,还是农村发展实际需要,都离不开生态产业,这些都需要流转土地和流转山林抵押贷款。但近几年来,她发现永嘉招商引资项目的许多投资商、农村生态农业开发业主,以及有意向开展相关业务的银行,都因无法进行流转土地和山林抵押贷款而产生许多怨言,当地农民也无法享受中央的支农政策。“而无法抵押贷款的原因,就是政府和有关部门还没有建立流转土地和山林的交易平台。”林芬芳表示。


针对这一情况,林芬芳专门跑去衢州调研,形成《关于建立流转土地交易平台,推行流转土地抵押贷款的建议》,呼吁政府及有关部门充分重视这项工作,考察并参照我省丽水和衢州地区的做法,尽快建立流转土地和流转山林的交易平台,推行流转土地和流转山林的抵押贷款,以支持和促进农村生态产业的发展。而面对温州土地资源稀缺,市域范围内因已吊销、已注销企业遗留下来的不动产闲置这一顽疾硬伤,她又认真撰写了《关于重新利用吊销和注销企业不动产的提案》,建议创造条件重新利用这些固定资产,促进城市面貌的改造和提升,发挥社会和企业资源应有的经济和社会效益。


2018年,林芬芳则把目光放在了帮扶社会弱势群体上。在深入基层开展农村土地流转项目调研,与农民沟通的过程中,她留意到一些农村五保户和“特困”人员无儿无女、无依无靠,没有经济收入和财产来源,基本生活保障依靠政府救助资金度日。为此,她深入各敬老院、相关村居调查,了解农村五保户和“特困”人员存在的困难。在政协十一届第二次会议上,林芬芳提交了《关于重视农村五保户和城镇“三无”人员后顾之忧》的提案。该提案引起市民政局的高度重视,并及时作了上门沟通及正式文件回复。市民政局社会福利和慈善事业促进处负责人表示,我市特困人员共计8000余人,很少有人关注到这些人的状况,林芬芳委员的提案内容符合现状,几点建议也很到位,为接下来就要制定出台的《温州市特困人员供养制度实施细则》起到了很好的借鉴和推动作用。

建立委员工作室,延伸民意渠道

在履行好政协委员职责的同时,林芬芳还以服务“乡村振兴”工作作为根本出发点和落脚点,积极打造党委、政府和企业、群众之间有效联系沟通的桥梁纽带。


2018年10月15日,以她名字命名的“林芬芳委员工作室”正式授牌成立。“通过搭建委员工作室,我们实现了人民政协与民情民声之间更及时有效的联接,倾听到更多民声民意,让民生不再等待。”林芬芳说道。


接受工作室授牌

该委员工作室现有成员12人,由政协委员、媒体记者、法律工作者、金融专家、企业家等顾问智囊团和专家团队组成,服务涉及政策协调、企业策划、科技网络、法务、财务、证券等各领域,旨在倾听企业呼声、统筹资本运作、帮扶转型升级、助推三农发展。


向来访者介绍工作室情况


自成立短短2个月以来,林芬芳委员工作室已接受财务、法务咨询80多件。“刚早上还有个人发过来信息咨询财务授权合同书的问题。”林芬芳边说边打开微信向记者介绍,“现在很多小微企业的老板法律规范意识薄弱,在涉及合同、财务方面会有一些漏洞,我们会请专门的律师帮他们解决。而且我们提供服务的方式多样,微信、电话、上门都有。” 林芬芳委员工作室热情、专业的服务给小微企业提供了实实在在的帮助,受到了他们的一致好评。其中有一个好几年都没有联系的朋友,得知林芬芳委员工作室后,也专门打电话过来咨询。


最让永嘉黄田老百姓感激的是,林芬芳今年10月-11月为黄田街道凤屿工业区7个企业批而未供、供而未用土地情况开展的专题服务活动。“这个土地问题已经搁置在那边十几年,一直都没有得到解决。有家企业投资了800万拿不回来,我们老百姓也没有享受到利益。”一村民诉苦道。


得知情况后,林芬芳第一时间出面邀请永嘉县政协经建委、县经贸局、县审管办和黄田街道相关人员及企业负责人出席协调座谈会,又组织审管办、县政协委员、县纪律监督员、凤屿村两委参加实地调研工作。她表示,接下来她将召集企业负责人和凤屿村两委再组织一场协商会议,以拿出最终实质性解决问题的办法。


这就是林芬芳,一个实实在在帮群众解忧,助企业解困,助推“乡村振兴”的政协委员。