各位委员：
我受政协第十二届温州市委员会常务委员会委托，向大会报告十二届二次会议以来提案工作情况，请予审议。市政协十二届二次会议以来，广大政协委员和各参加单位、专委会、界别组共提交提案656件，经审查，立案600件，并案处理后为592件，不立案56件。提案分别送交110个承办单位办理，均在规定时间内办复，其中被采纳的有503件，部分被采纳或列入计划采纳的有85件，因条件所限未被采纳或留作参考的有4件。总体来看，这些提案内容丰富，针对性强，办理后取得了较好成效，对推动我市经济社会发展起到了积极作用，展现了政协委员的履职能力和水平。
一是为助力经济建设谋发展之计。委员们围绕高能级创新、现代化产业、全方位开放等经济建设方面提出提案149件。关于加快形成以科技创新为主要引领和支撑的经济体系等提案，针对科技创新短板提出具体可行建议，助推提速建设高水平国家创新型城市。关于加快打造全国新能源产能中心和应用示范城市等提案，为共推新能源产业从“立起来”迈向“强起来”、加快全国新能源创新发展高地建设建言献策。关于深化温州港建设等提案，为打造全省开放大通道战略枢纽提供重要助力。
二是为助力政治建设出务实之策。委员们围绕营商环境、共同富裕、人才工作等政治建设方面提出提案108件。关于进一步优化营商环境、强化项目服务等提案，提出的有关实操性建议得到转化吸收，有力推动我市营商环境走在前列。关于创建技能人才友好型城市等提案，促进了有关专项工作方案的出台实施。关于支持民族乡村推进共同富裕等提案，有效推动了市委有关意见的出台并获省政协领导批示肯定。
三是为助力文化建设献睿智之方。委员们围绕温州南戏传承、提升文化素养、文化产业转型等文化建设方面提出提案121件。关于擦亮温州“南戏故里”金名片等提案，助推打造“戏从温州来”文化品牌活动。关于挖掘“永嘉医派”等提案，为进一步加强我市中医药发展发挥积极作用。关于加强我市山区古道保护等提案，有力促进了古道保护修复工作。
四是为助力社会建设集众智之力。委员们围绕老年友好城市、公共卫生防控、低收入家庭帮扶等社会建设方面提出提案187件。关于建立老年期痴呆早期筛查和防治机制等提案，有效促进了老年期痴呆医疗、医保、医药协同发展，“一份提案打响老年记忆保卫战”被人民日报等媒体报道后引起广泛关注。关于完善青少年学生心理服务体系建设等提案，进一步推动健全了我市相关工作体系机制。关于完善公共卫生防控救治体系等提案，有关建议推动了我市应对重大传染病疫情能力的提升。
一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，按照全国政协和省政协关于做好提案工作的要求，压实工作责任，创新工作机制，努力推动提案质量、办理质量和服务质量的全面提升。
（一）突出组织领导，提案工作迈上新台阶。持续优化党领导下的提案工作程序，主动争取党委政府的重视和支持，市党政领导领办提案16件，牵头召开办理面商会，推动提案建议得到有效落实。市政协常委会听取市委办、市府办关于提案办理情况通报，对市经信局、住建局、农业农村局提案办理工作进行民主评议，部门办理成效纳入年度综合考核。市政协把提案工作摆在重要位置，市政协领导牵头督办提案10件，并通过专题协商、调研视察、民主评议等方式加强督办、促进转化。
（二）突出质量至上，提案质效取得新提升。持续巩固提升数字提案地方标准和“提案e办”应用的规范化制度化科学化效应，建立完善提案全程线上审查流程，每件提案均严格经签收、预审、复审、审定四道把关，在委员提案质量评议中，592件立案提案质量均被评议为“好”。着力提高集体提案比重，集体提案总数比上年度增加23.7%。通报表扬30件优秀提案，激发委员提交高质量提案的热情。
（三）突出机制创新，提案办理实现新突破。会同创新实施交办意见“五方评定”仲裁机制，对难以确定主办责任的疑难提案进行科学评定，有效提升交办精准度。全面启用“提案e办”的线上督办、智能催办功能，对办理进度较慢单位黄灯提醒、红灯警示，有力督促各承办单位按时完成提案答复。加强提案办理跟踪，联合组织开展提案办理“回头看”活动。提案办理工作更加扎实深入，592件立案提案办理质量被评议为“满意”的有583件，被评议为“比较满意”的有9件，办理满意率达98.5%。
（四）突出成效宣传，提案影响展现新活力。编报提案摘报27期，多期得到市党政领导批示肯定，有力推动提案办理取得实效。“两会”期间联合广电传媒集团开展委员提案专题报道。会同温州晚报开辟《举案齐美》宣传专栏深化提案办理报道，共刊出6期提案故事，引起社会广泛关注。人民日报、新华网、人民政协报以及省市媒体多次报道我市提案工作，有效扩大社会影响力。
2024年，提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共中央和省市委的有关决策部署，强化政治引领、坚持提质增效、锐意开拓创新，推动提案工作服务中心更有为、建言资政更有质、凝聚共识更有效、增进团结更有力。
（一）坚持党的领导，进一步把牢提案政治方向。持续深入学习贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，把握提案工作定位，秉持提高质量、讲求实效的导向，坚持提案工作与党政同频共振、与民意息息相通，通过提案实现界别群众的有序政治参与，更好凝聚团结奋斗的强大力量。
（二）锚定目标任务，进一步提高提案建言质量。围绕中心，聚焦经济社会发展和事关人民群众切身利益的重点难点问题，在提升建言资政“言值”中体现提案价值。做好提案线索和重点选题征集，加强知情明政，深入调查研究，不断增强提案针对性和操作性。探索开展重点提案培育工作，增强提案工作主动性，引导培育一批高质量提案。
（三）深化协商民主，进一步增强提案办理质效。完善提案精准分办机制，探索提案协商与议政性协商、对口协商、基层协商的有机衔接。为委员搭建提案线索获取、调研视察、办理协商等平台，帮助提案承办单位优化协商流程、内容、形式，推动提案办理全过程协商。深化提案民主评议，开展重点提案办理“回头看”，加强提案民主监督。
（四）注重守正创新，进一步提升提案工作水平。加强制度建设，适时修订市政协《提案工作规定》。开展提案工作学习、交流、培训，提升委员撰写提案能力、承办单位办理提案能力。加强政协系统提案工作上下联动和横向交流，进一步形成合力。强化提案宣传，发挥融媒体传播优势，讲好提案故事，展现新时代提案工作新成效。