坚持党对政协工作的全面领导
大力推动新时代政协事业高质量发展
中共瓯海区委
2019年以来,瓯海区委坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为引领,全方位支持人民政协履行职责,奋力推动政协事业迈上新台阶。
一、坚持在政治上“强领导”,确保政协工作“干有方向、干有目标”。一是坚持高位谋划。区委制定出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,每年定期听取政协党组工作汇报。二是坚持高频推进。五年来区党政领导累计参加政协相关会议162人次、带头领办督办重点提案83件,对政协有关履职成果作出批示538篇次。三是坚持高标压担。明确区政协领导班子所有成员纳入联系街道、重点企业等“十联系制度”,全面形成“党政冲火线、政协上一线”的干事氛围。
二、坚持在履职上“强支持”,确保政协工作“干有舞台、干有成效”。一是发挥政协“广开言路”优势,打造“瓯意汇”协商品牌。全面支持政协请你来协商、民生议事堂等平台建设,创设政企协商会、专家协商会制度,创新推行“固定+移动”基层论坛、“线上+线下”直播连线、“协商+面商”现场督办等协商模式。二是发挥政协“广聚群智”优势,打造“瓯智汇”监督品牌。全面开展“派驻监督+会诊监督”“专项监督+联合监督”“全程监督+精准调研”等多形式监督,特别是创新“政协+纪委监委”“政协+检察院”协同联动监督,确保“软监督”发挥“硬作用”。三是发挥政协“广泛联系”优势,打造“瓯贤汇”服务品牌。积极发动委员组建市民协商团、法律服务团、优秀宗教人士“同心”公益团、港澳台侨事务顾问团等,累计开展公益服务行动120余次、走访帮扶群众5000余人次。
三、坚持在组织上“强保障”,确保政协工作“干有活力、干有力量”。一是全面建强组织体系。推动构建“政协党组+机关党组+党总支+党支部”和“政协党组+党员委员履职临时党委+党员委员履职临时党支部”的“双组织架构”,持续完善“政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众”机制,确保实现“两个全覆盖”。二是全面配强干部队伍。坚持把政协干部培养使用纳入“三支队伍”建设整体规划,为政协事业发展打下坚实基础。三是全面加强经费保障。坚持将政协重要会议、委员视察调研、人员培训学习等经费纳入财政保障,真正让政协“有钱办事、办成好事”。
同心同向 砥砺奋进
全力推动新时代人民政协工作再上新台阶
中共苍南县委
2019年以来,苍南县委认真按照中央和省市委政协工作会议及相关文件要求,全面加强党对政协工作的领导,扎实推进全县政协工作与时俱进和创新发展。
一、同向发力优机制。一是突出政治引领。县委常委会定期听取县政协党组工作汇报,及时研究审议政协重大事项。二是抓好协商议事。制定出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,建立健全“双向”参会制度,县党政班子定期参加政协专题协商,确保政协工作与县委工作同频共振。三是推进捆绑攻坚。做到政协班子与党政班子一同落实“五包一专班”制度,即包镇联企、包联商会、包文明创建单元、包案及联系重大群体信访事项、包重点项目攻坚,领衔一个专班,以上率下推动高质量发展。
二、同题共答促发展。一是重视委员建言。在政协全会开幕会上县四套班子集体听取委员发言,现场流转委员建议,让委员建言第一时间得到办理。搭建“委员建言落地”“远程协商议政”和“苍南文史”三大场景应用平台,2022年上线以来共收集委员意见建议5800多条、答复满意率达97.8%。二是推出参政课题。支持县政协围绕县委中心工作精心选题,通过深入调研、广泛协商,5年来共形成高质量调研成果118篇,助力党政部门完善政策73个,化解民生问题92个。三是创新督政方式。探索民主监督新形式,通过县政协办与县融媒体中心合办电视问政栏目,促进民主监督与舆论监督相结合;通过邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动,促进民主监督与法律监督相结合。
三、同心协力强保障。着力优化县政协工作条件,为政协事业高质量发展提供强有力保障。一是强化问题破解。聚焦市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题,在全市率先制定出台“政协委员的推荐提名、退出机制及政协机关编制、人事安排”有关规定,有效化解政协机关占编问题。二是强化经费支持。将县政协工作经费和委员履职经费等统一列入财政预算,大力支持政协委员开展履行职能各项活动。三是强化干部培养。加强政协机关干部的培养使用,注重把优秀干部选配到政协。2019年以来共提拔、交流12人,使政协干部“进得来”“出得去”。
守正创新 提质增效
不断开创新时代政协工作新局面
瑞安市政协
近年来,瑞安市政协积极探索政协工作高质量发展的新载体、新途径,不断开创瑞安政协事业新局面,展现人民政协制度的生动实践。
一、健全平台体系,做强协商民主主业。一是完善协商格局。构建以全体会议为龙头,以“6+2+X”请你来协商为重点,以网络议政、远程跨境协商为新形式,以市政府市政协两套领导班子集体协商、常委会专题协商、界别协商、政企协商为常态的协商议政格局,建立党委点题、政府出题、政协献题、委员荐题、多方征题的综合选题办法。二是搭好协商平台。持续擦亮“榕树下”履职金名片,打造部门单位主动亮相、民主党派专场议政、基层协商活跃的开放性协商平台。提质打造“一厅一特色”的委员会客厅。三是放大协商成效。优化协商活动实施步骤、评估方式、工作标准,推动协商前、中、后的各项工作规范化、制度化、程序化。
二、完善机制程序,做优民主监督实效。一是建立标配机制,确保监督有据。制定出台《关于加强人民政协民主监督的意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》等政策文件,完善一名主席、一个专委、一位专家、一支队伍、一套方案“五个一”统一标配机制,形成民主监督“闭环”。二是丰富形式载体,确保监督有方。创新推出委派民主监督员工作“三结合”做法,即在形式载体上与重点提案结合,在内容选择上与当前中心问题结合,在人员组成上与专委会成员结合。同时,积极联合市纪委市监委、检察院开展协同民主监督工作。三是强化结果跟踪,确保监督有效。及时将监督意见建议通过社情民意、提案摘报等反馈给市委市政府领导,促进党委政府做好有关批办、交办、督办、反馈工作,推动监督成果切实转化。
三、加强团结联谊,做大凝心聚力格局。一是重塑政协之友社,增强凝聚力。对政协之友社进行重组,成立同心团、智囊团、联谊团等三个团队,让富有朝气的年轻社员与工作经验丰富、群众基础深厚的老干部结对开展活动。二是创新政协之家,提升吸引力。瑞安政协之家365天每天开放12小时,做到“大门常开、委员常在、群众常来”。三是成立政协公益基金,扩大影响力。该公益基金会重点聚焦教育、卫生、文化、乡村振兴领域的重点项目,以基金引领项目,以项目扩大影响,目前已经募集资金1600多万元。
同心筑梦 聚力前行
以高质量履职助推“山水侨城”建设
文成县政协
近年来,文成县政协聚焦县委县政府提出的“五个山水侨城”发展目标,为文成经济社会高质量发展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一、固守圆心,在思想淬炼中坚定“山水侨城”建设的信心决心。一是感恩奋进聚同心。建立健全文成政协“154”学习体系,设立“沿着总书记足迹学思想”学习板块,深化“循迹溯源学思想促践行”,凝聚起强大思想共识。二是深学细悟促同行。聚焦“山”“水”“侨”主题举办“畅想沙龙·政协讲堂”等读书活动,不断增强干的动力、形成干的合力。三是党建引领凝同力。开展“我为‘山水侨城’献一策”等活动,推动党员委员在“山水侨城”建设中挑重担、建新功。
二、紧扣中心,在履职尽责中展现“山水侨城”建设的委员担当。一是以政协之为助力发展“与山共兴”的农林经济。聚焦糯米山药全产业链打造、高山蔬菜种苗产业集群发展等议题,开展“请你来协商”“民生议事堂”“协商驿站”三级平台联动协商,推动“高山育苗看文成”取得初步成效。二是以政协之能助力壮大“与水共生”的富民产业。聚焦水环境治理、打造全域幸福河湖、完善落实“五水共治”长效机制等方面,持续追踪问效,推动文成四次捧回“五水共治”大禹鼎。三是以政协之力助力构建“与侨共融”的回归体系。聚焦华侨回乡养老、子女教育、投资便利化等广大侨胞关心关注的问题,开展重点提案办理面商会,推动我县华侨要素回流政策加快出台、为侨服务全球通不断迭代。
三、凝聚人心,在团结联谊中荟萃“山水侨城”建设的强大力量。一是广泛团结海外侨胞,凝聚侨心促发展。构建“一厅一室一网”履职平台,常态组织“万里共协商”专题协商会,有效开展侨界招商引智“云端”座谈会,推动侨资回流、侨力回归、侨智回援。二是密切联系界别群众,聚智汇力促发展。建好用好9个界别特色型委员工作室和17个乡镇区域型委员工作室,汇聚发展最强“向心力”。三是关注服务重点群体,纾困解难促发展。大力开展“共富路上委员行”主题履职活动,将全体委员编入村(社)网格,成立兴村帮扶、爱心帮扶、电商帮扶、科技帮扶4支小分队,2022年以来共开展“服务为民”活动200余场,落实服务项目30余项,以真绩实效增进民生福祉。
全力支持人民政协履行职能
共同汇聚增进人民健康福祉的强大合力
温州市卫健委
近年来,市卫健委将政协履职关注与推进卫生健康工作有机融合、同步落实,为我市提速打造“全省第三极”展现卫健担当。
一、坚持“高标准”落实,推动政协提案办理提质增效。一是落实办理责任。将提案办理工作列为“一把手工程”,对每一件提案都做到定领导、定科室、定负责人、定完成时限。二是发挥双向合力。把提案办理工作作为与委员们沟通联系的桥梁和纽带,将协商理念贯穿于提案办理全过程,今年我委上门与委员面商提案达65人次。三是提高办理实效。把转化好、运用好提案成果作为检验办理工作成效的重要标准, 2024年,我委收到政协提案118件,主办件数量居市直部门第一,委员满意率达100%。
二、坚持“高质量”服务,全力支持政协履职建言。一是竭力帮助委员知情明政。每年市“两会”前,协助组织医卫界别政协委员开展各种形式调研活动,为委员撰写高质量提案和大会发言提供了重要帮助。二是深度参与政协履职活动。积极参加市政协议政性常委会会议、“请你来协商”、对口协商会等各类形式协商会和调研座谈会,共同为我市卫生健康事业发展出谋划策。三是切实推动履职成果落地。高度重视政协履职成果转化落实,积极采纳政协提案、社情民意信息和协商意见,推动出台了《住院安宁疗护服务高质量发展二十条举措》等相关政策文件。
三、坚持“高情怀”奉献,共同推进卫生健康事业发展。一是借助专业优势助力基层卫生健康服务。协助医卫界别政协委员创新实施“政协委员云诊室”项目,今年累计完成10场云诊疗活动。推进“送卫生下乡”长效化开展。二是借助智力优势办好卫生健康惠民实事。聚焦政协委员提案和社情民意信息的群众关切,将适龄人群免费接种HPV疫苗、重点人群脑卒中、血糖筛查、65岁以上人群认知功能筛查等事项纳入市政府民生实事项目,实施一批“健康惠民”新项目。三是借助纽带优势宣传卫生健康发展成果。依托委员会客厅、委员工作室、民生议事堂等平台阵地,普及公共卫生知识、宣讲我市卫生健康方面相关政策。定期通过“健康温州”“温州医科大学”公众号宣传政协委员、界别群众关注的卫生健康领域发展情况,展示我市卫生健康事业发展成果。
发挥委员工作室功能优势
向世界讲好中国故事
鹿城区政协海外传播委员工作室
一直以来,鹿城区政协海外传播委员工作室立足于“国际传播、海外联谊、为侨服务、文化交流”的功能定位,构建“线上线下”“海内海外”联动协同的传播体系,用政协好声音讲好新时代中国故事,不断放大国际声量。
多年来,我们致力发挥工作室的国际传播功能,讲好中国与世界各国在交融互动中共同发展的故事。我们建立了政协海外传播团,在海外聘请312位侨界人士,担任温州海外传播官,并在海外42个侨团成立联络站。同时还吸引500来位在温、在华外籍友人成为国际传播志愿者,连续拍摄了300多部多语种视频节目,以2.5亿的点击量,向世界展示更立体的温州、更真实的中国。我们还策划了百位外籍网络大V看中国项目。
今年在温州公共外交协会支持下,我们又共同推出《中华仙草世界行》系列节目与活动,推动中医药文化走向海外。7年来,我们还搭建由96家海外媒体参与的温州《海外发布》媒体集群。
多年来,我们致力发挥工作室的联络联谊功能,讲好中国与世界同行、与时代同步的城市故事。从2018年开始,我们与海外侨团深度联谊,先后在西班牙巴塞罗那、意大利罗马、法国巴黎、丹麦哥本哈根等欧洲城市,成立温州海外龙舟基地。我们与市网信办开设《城与城》双语节目,让温州陆续与这些友好城市以文化节目展开对话。结合强城行动,我们还专门制作滨江新城等外语宣传片向海外推送,及时让海外华商与各界人士了解温州的新貌。
多年来,我们致力发挥工作室的民主协商功能,以跨境协商的方式讲好与华侨华人、国际友人情感共鸣的故事。2018年,在全省政协系统首次举办跨境协商会,围绕“侨二代中国传统文化教育”等方面与海外视频连线,集思广益。随后,又接连举办“温州国际金融与产业对接论坛暨一带一路倡议下温州民营企业国际化发展路径研讨会”“凝聚海外才智 助力大美温州”协商会。
多年来,我们致力发挥工作室的为侨服务功能,以温馨的人文关怀讲好温州包容、开放、创新的故事。7年来,我们不断传递城市“温”度,创下了温州国际化服务六个一:搭建温州第一个英文信息网、推出第一个英语公众号《环球封面》、出版第一本英文杂志,开通省内唯一的英语服务专线,编译出版第一本《在温外籍人士生活服务手册》,开通《海外发布》英文直播间……
时光不负奔跑的人。鹿城区政协海外传播委员工作室2021年被评为“全国首届人民政协杰出委员工作室”,海外传播团获评浙江省政协八大创新项目之一。