张天长(市政协委员,市发改委党委委员、副主任):
统筹推进建设任务 细化落实制度政策
一、建议进一步优化政策考核导向,要“金杯”更要“口碑”。优化细化当前口岸物流方面的考核体系,财政补贴政策要进一步突出重点、注重实效。
二、建议加快完善口岸物流工作机制,加强统筹协调。完善口岸物流工作机制,组建由市领导牵头的口岸发展委员会,抓好口岸发展顶层设计,统筹口岸功能布局等重要事项,同时加强开放型队伍建设,组织赴先进地区学习交流。
三、建议着力破解一批亟待解决的关键问题,实现赶超发展。以特殊船型破解瓯江三座桥梁对瓯江通航等级的限制,加快铁路总图修编,统筹温武吉铁路、西货站搬迁、金温货线外垟站、状元岙铁路支线等铁路项目建设,争取乐清湾铁路获批混装资质。
四、建议切实发挥市场主体作用,实现合作共赢。主动加强与省海港集团、省机场集团、省交投集团合作,建立省市重大事项共商、重大项目合资合作、人才信息流动互通机制。
温州市交通运输局:
发挥开放优势推进大通道建设
一、加快建设近洋国际航运中心。研究出台温州港海铁联运等奖补政策,积极挖掘本地外贸货源潜力,争取省级层面出台资金奖补等支持政策,并借温州港总规修编之机争取国家发改委、交通运输部战略支持。
二、奋力打造区域性国际航空枢纽。下一步持续跟进机场三期扩建工程前期进展,支持推进航空物流综合体项目,优化航线奖补政策,对接市商务局争取招引货运航司的落地扶持政策。
三、提升温州综保区发展水平。探索契合温州本土发展的产业,着力培育大宗商品进出口贸易主体,进一步打造符合温州市场需求的大宗商品贸易集聚区。
四、推进集疏运设施补短板工程。甬莞高速公路洞头支线工待初设批复后将尽快召开施工图设计审查会和启动土地报批工作,做好对接将瓯海货场外绕线纳入温武吉铁路预可研文本,争取作为温州枢纽配套项目同步实施,争取“十五五”开工建设温武吉铁路、状元岙港区铁路支线等。
翁雅谷(市政协委员,温州诚达交通发展股份有限公司董事长):
海陆协同促进港口经济结构升级
一、推进联运网络建设,发挥温州港口优势。加快落实临时作业方案、抓紧推进解决D区作业场地的建设及场地与铁路最后一公里运输方案,抓紧谋划状元岙港区铁路建设;打造海河联运模式,拓展瓯江上游腹地、陆向腹地、海向腹地范围;充分发挥水运物流成本优势。
二、完善口岸基础设施建设,推动配套政策实施落地。加快建设配套设施,落实相关部门主体责任,积极建设港口相关配套设施;发挥政策指挥棒作用,通过开展政策解读及政策兑现,稳定企业预期,通过打通民营资金投资渠道,引导民营资金进入经营性项目;强化招商力度,制定特色临港工业产业集群招商地图。
三、打造产业集群,推动“临港+”优化升级。强化规划设计,优化临港工业布局,拓展临港产业新空间;推进低效用地治理,推动资源、要素、服务等向临港特色制造业集群和重大产业项目倾斜。发挥“临港+”特色,结合“十五五”规划,培育发展临港新质生产力。提升港口绿色属性,加快大型机械清洁能源使用比例,加快流动设备电气化改造。
王晓岚(市政协委员,市交通运输局副局长):
贯通双向双通道货运铁路
一、加快推进畅通铁路大动脉,重点提升温州港海铁联运能力,避免与周边港口竞争中处于劣势。尽快开工建设温武吉铁路,打通乐清湾铁路向西南方向的集疏运通道,加快启动金温货线电气化改造(永康至温州段新建二线)前期工作,推动金温货铁温州西货场迁建至鹿城外垟,大力发展多式联运,打造乐清湾多式联运中心、鹿城西部多式联运中心,推进物流成本实质性下降,同时尽快启动状元岙港区铁路支线前期研究,争取十五五开工建设。
二、在政策支持和要素保障方面,建议上下联动形成合力。一是争取省级指导支持。积极对接省有关部门,出台温州港海铁联运支持政策,争取尽早开展金温货线永康至温州段新建二线前期工作。二是部门联动合力共推。建议市级层面统筹推进状元岙铁路支线前期谋划,尽快开展线位论证,预留通道,并争取纳入“十五五”专项规划。三是抢抓机遇,对具备开工条件的项目,全力争取特别国债等资金支持。
陈勇(市政协常委,温州大学人文社科处副处长):
集侨海资源抢抓外贸发展新机遇
一、进一步畅通外贸物流,把中欧班列(温州号)打造成干线专列,提升温州地区的物流时效。温州港口、铁路相融相通,这是建设全国交通枢纽城市的天然优势,而中欧班列(温州号)的干线班列建设,正是打造全国交通枢纽城市的重要标志。
二、发挥平台功能抢占蓝海市场,着力打造浙南电商之都。加速发展温州跨境电商综试区,引导培育目前运营良好的跨境电商平台,探索发展中欧班列(温州号)+跨境电商、中欧班列(温州号)+市场采购等贸易新模式。
三、充分利用我市华侨资源优势,优化创新以商招商举措。通过开展侨商家乡行、海外视频推广连线等活动,引导海外温商侨贸回归并深度参与我市外贸发展,通过出口准新车、二手车,助推汽车配套产业发展。
四、加强与俄罗斯等中亚国家的国际合作办学,着力培养懂俄语的跨境电商人才。利用温州高校的国际合作资源,重点扩展与俄罗斯等中亚国家的国际合作办学,培养懂俄语的跨境电商人才。
林朝朝(市政协委员,温州肯恩大学副校长):
持续优化口岸营商环境畅通贸易
一、畅通物流通道。乐清湾专用线集装箱混装货物运输资质获批、大型组货拼箱基地提速建设等瓶颈问题要尽快得到解决,要强化项目招引,加强物流仓储相关配套设施建设,促进温货温运。
二、深化贸易便利化改革。要以一流口岸建设为目标,推进试点实施,不断优化通关服务,推进通关物流信息共享,实现进出口企业“无感通关”,常态化推进7*24小时应急通关保障服务。
三、促进外贸创新发展。要发挥政策精准刺激作用、简化手续、优化服务,以政策保障为引领,加快政策兑现,降低投资贸易不确定性,加快汽车出口配套设施建设,完善便利化举措,有效发挥外贸新业态拉动作用。
四、加强国际区域经济合作。积极打造多维度、多层次、多种类的交流合作平台,高水平举办南非、印尼等自办展,要充分发挥进博会、广交会、服贸会以及本土的世界温州人大会、温州进口展等平台优势,增强贸易畅通功能。
李善敏(市政协委员,市公安局党委副书记、副局长):
推进高地交通一体化发展
一、加快完善高铁站配套路网建设,实现内外交通便捷转换。尽快完善高铁站配套路网建设,确保内外交通便捷转换,对温州南站西站房当前配套交通设施和交通组织进行优化调整,以更好满足客流集散需求。
二、加快城市快速路等骨干路网建设,打造“内畅外快”交通圈。加快沿江快速路东段与西段、瓯越大道快速路二期等在建工程进度,并提前谋划下一批快速路建设项目,继续开展常规路网建设提升工作。
三、推进高速公路差异化收费政策落地,引导车辆合理出行。加快针对金丽温高速公路、甬莞高速部分路段的高速公路差异化收费政策的落地实施,并尽早启动下一批高速公路差异化收费的政策研究,梳理针对货运车辆的货运通道和通行规则。
四、深化高速公路“十治十防”成效,护航经济高质量发展。加强对新建高速公路项目的指导帮扶和审查监管,积极推进智慧高速公路建设,健全完善高速公路及沿线公路配套基础设施,营造良好的营商通行环境。
詹小虎(市政协委员,北京盈科(温州)律师事务所管委会委员):
以温州综合交通一体化引领大通道建设
一、强化综合交通统筹推进和融合。深化金丽温大通道区域综合交通一体化决策体制,强化综合交通发展委员会职能。着力推动金丽温大通道区域在规划、设计环节与城市建设相结合,在“十五五”综合交通运输发展规划编制中,根据实际情况,优化完善现有各重要节点的规划,基本实现多种公共交通方式深度融合、统筹推进。
二、强化枢纽地位和城际协调发展。高铁和城际轨道交通为骨架,推动金丽温区域城际一体化建设,强化温州枢纽地位;在金丽温全域范围构建城际公共交通方式快速换乘,推动城际轨道交通和城市公交等出行方式的接驳,金丽温大通道区域使用一体化电子公交卡。
三、强化综合开发和效益反哺并举。金丽温大通道区域,对市县乡交通枢纽实现上楼下场站的立体商业综合体开发,引进民间投资和专项债资金建设商业综合体,以复合开发收益补贴公交。