【温州政协】市委十二届三次全体(扩大)会议已于1月12日胜利召开。市政协第一时间召开政协党组会议和机关全体会议，主要是及时学习好、贯彻好市委全会精神。大家要学深悟透、融会贯通，将市委全会精神贯彻落实到政协履职实践中，增强思想自觉和行动自觉。

一、关于市委十二届三次全会的主要精神

此次市委全会是在全市上下深入贯彻党的十九大和省委十四届二次全会精神以及十九大以来中央、省委系列重大决策部署精神，谋划和推进新时代温州新发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。省委常委、市委周江勇书记代表市委常委会作了题为《全面贯彻落实党的十九大精神 再造改革开放新优势 再创高质量发展新辉煌》的报告。报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，站位高、点题准、举措实，有担当、有内涵、有气势，彰显奋力推动温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌，争当全省“两个高水平”建设排头兵的坚定决心，为新时代温州新发展提供了目标方向和行动纲领。对于报告主要精神，要准确把握五个方面：
（一）准确把握贯彻党的十九大精神的鲜明主题。报告通篇紧扣学习贯彻党的十九大精神的鲜明主题，从历史和现实出发，就新时代温州新发展作了系统谋划和精准部署。报告强调，学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全市各级党组织和全体党员干部要把学懂、弄通、做实党的十九大精神作为贯穿全部工作的主线，切实把党的十九大提出的各项战略部署转化为新时代温州新发展的创造性实践，谋划实施一批最能激发活力的改革举措、最能带动全局的重大项目、最能补齐短板的重点工作、最能提振信心的民生工程，持续兴起新一轮干事创业热潮，推动党的十九大精神在温州落地生根、开花结果。
（二）准确把握2017年工作的主要成效。去年，新一届市委常委会不忘初心、牢记使命，重点抓好五方面工作：一是认真做好迎接党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神各项工作，坚定扛起温州继续作为“探路者”的使命担当；二是谋深谋细战略举措和实施路径，切实抓好市第十二次党代会精神的深化落实；三是打好转型升级组合拳，加快新旧动能接续转换；四是大力推进“最多跑一次”改革，积极践行以人民为中心的发展思想；五是高质量完成换届工作，以上率下营造团结奋进局面。在市委的坚强领导下，通过全市下上共同努力，我市经济社会发展呈现良好态势，主要体现在“七个新”，即转型升级迈出新步伐、改革开放增添新活力、城市面貌发生新变化、社会事业得到新发展、环境治理实现新突破、公共安全得到新加强、党的建设取得新成效。同时报告深刻分析当前我市经济社会发展存在的6个方面问题，强调要采取更加有力措施加以解决。
（三）准确把握新时代温州新发展的机遇挑战。随着中国特色社会主义进入新时代，温州改革发展也进入新阶段。现在的温州，正处在承前启后、继往开来的历史关口，正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，希望与困难并存，希望大于困难，机遇与挑战同在，机遇大于挑战。推动新时代温州新发展，要着眼全局、善识大势，深刻把握“五大历史性机遇”，即全面深化改革，再造体制机制新优势的机遇；发展民营经济，重构温州经济竞争力的机遇；区域协调发展，提升温州都市区能级的机遇；坚定文化自信，重拾温州发展源动力的机遇；夯实基层基础，推进治理能力现代化的机遇。要坚定清醒、着眼根本，努力破解“三道历史性命题”，即曾经创造了改革开放之初风向标式辉煌的温州，如何继续努力当好新时代中国特色社会主义的先行者？曾经先富起来的温州，如何紧扣社会主要矛盾变化，实现更平衡、更充分、更全面的发展？曾经备受赞誉和追捧的温州民营经济发展路径，如何实现与时俱进、创新发展？报告要求锚定建设国际时尚智城这个目标，坚定构建五大发展生态这条路径，赓续奋斗、久久为功，推动温州在新时代伟大征程上阔步前行。
（四）准确把握2018年工作的总体要求和主要任务。今年全市工作的总体要求是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，抢抓机遇、清醒有为，奋力续写好温州这部创业创新史，聚焦聚力改革开放、动能转换、协调发展、文化自信、固本强基，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城，努力再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌、打造坚实“铁三角”，争当全省“两个高水平”建设的排头兵，以优异成绩向改革开放40周年献礼。省委车俊书记在参加省委经济工作会议温州组讨论时，勉励温州要始终保持强烈的改革担当，始终保持良好的精神状态，努力在新时代展现新作为，再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌。报告就2018年全市经济社会发展，强调了四个“再造新优势、再创新辉煌”，即强化改革攻坚，努力在体制机制创新、激发发展活力上再造新优势、再创新辉煌；加快动能转换，努力在民营企业发展、实体经济振兴上再造新优势、再创新辉煌；强化协调发展，努力在提升城市能级、推动乡村振兴上再造新优势、再创新辉煌；推动文化兴盛，努力在厚植文化根基、提升文化软实力上再造新优势、再创新辉煌。并提出了深化“最多跑一次”改革、推进十大重点领域深化改革、强化以开放促改革促发展、强化科技和人才支撑等19项具体任务。
（五）准确把握全面从严治党的最新要求。报告围绕践行新时代党的建设总要求，作出了五方面部署，即加强政治建设，永葆绝对忠诚的政治本色；强化理论武装，打牢理想信念的坚实根基；注重德才兼备，锻造本领高强的干部队伍；坚持固本强基，筑牢全面过硬的战斗堡垒；持续正风肃纪，打造干净干事的发展环境；从而切实增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

此次市委全会还审议通过《中共温州市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神，再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌的决定》。

二、关于市委十二届三次全会精神的贯彻意见

作为四套班子机关之一，我们要把学习贯彻市委十二届三次全会精神作为当前一项重要政治任务，同学习贯彻党的十九大和省委十四届二次全会精神以及中央、省委系列部署要求结合起来，融入今年市政协履职实践中，做到精准发力、聚焦助推，确保市委全会精神在政协系统落地生根，为全力助推全市发展大局展示新气象、彰显新作为、作出新贡献。
（一）深入学习宣传，在凝聚广泛共识上做到位。要立即掀起学习宣传热潮，通过各种形式载体，引导广大政协干部、政协委员和社会各界人士深入学习、深刻领会，强化思想认同、政治认同、情感认同，为新时代温州发展营造浓厚氛围和强大声势。突出一个主题，要突出学习贯彻党的十九大精神这个鲜明主题，将贯彻市委全会精神同贯彻中央、省委系列部署要求结合起来，同政协协商民主建设最新要求结合起来。把握两个重点，围绕市委全会报告提出温州发展“五大历史性机遇”和“三大历史性命题”两个重点，准确把握温州发展的时代特征和发展要求。做到三个注重，提高学习宣传的质量和水平。要注重紧扣大局，突出“改革开放40周年”，结合市委开展“改革攻坚突破年”、改革开放“看温州”系列活动，组织广大政协委员和社会各界人士谈改革、谋改革、促改革，激发出奋力投身改革开放新实践的澎湃激情。要主动将市委提出的各项决策部署纳入常委会专题学习、机关学习讲坛、集中培训轮训、委员活动日等学习计划中，精心组织、深入学习，学深悟透，知情明政。要注重政协特色。要同今年政协工作紧密联系起来，主动思考政协履职做什么、怎么做等问题，提高学习教育针对性和实效性。当前，要与市政协十一届二次全会筹备工作结合起来，切实抓好两个报告完善、委员提案、大会发言以及新闻宣传等工作，发挥政协全会团结各方、凝聚共识、汇聚力量的重要作用。要注重群众参与，整合各类宣传平台，多形式、多渠道地开展宣传教育，不仅领导要带头学、干部要积极学、党员要主动学，更要让委员广泛学、群众参与学，拓展学习宣传覆盖面。要总结以往经验、精选宣传主题，为新时代温州新发展凝聚共识、智慧和力量。
（二）精准聚焦中心，在服务发展大局上做到位。贯彻市委全会精神，关键要在紧扣中心、服务大局上下功夫，聚焦我市长远发展的大事要事、党政决策部署的落实落地、社会民生领域的热点难点，将今年的政协工作谋准谋深谋实。前阶段，我们就今年政协工作思路和履职重点，以书面形式和座谈会形式广泛征求了各方面意见。近期，办公室已经牵头就协商计划和履职要点作了梳理。初步安排，今年市政协政治协商共有12项，其中专题协商4项，即市委全会重大决策、2018年“一府两院”工作报告、营商环境建设和传统产业改造提升新动能培育开展专题政治协商。民生系列月商会共8项内容，分别是西部生态休闲产业带、青年就业创业、社会移风易俗工作、民生类提案集中办理协商、大健康产业发展、农村饮用水安全、城市东部交通枢纽建设、少数民族乡村振兴。同时，将开展先进制造业招商引资项目落地、安置房及公建项目提速提效、全面落实加快基础教育若干意见、共享单车及“四小车”有效治理、垃圾分类处理、农村污水处理设施有效运维、环保及海洋督察落实情况、“五水共治”、小城镇环境综合整治、历史文化名城创建成果巩固、“最多跑一次”改革、政府民生实事办理情况等民主监督，开展半年度经济形势分析、深化“三位一体”农村新型合作体系建设、推进田园综合体试点工作、城市快速路网和轨道交通网规划建设、深化“互联网+社会治理”、公共体育健身场地建设、民间信仰场所管理服务、侨资企业发展情况、瓯窑传统文化的传承和保护、历史文化遗产保护等专题调研，当好党委政府的参谋助手。以上各项工作任务，还要对接省政协履职重点作进一步明确。机关各委室要按照“3+X”履职清单的要求，尽快予以对接，明确各自任务清单。
（三）强化责任担当，在狠抓工作落实上做到位。机关全体干部要结合各自岗位实际，强化责任担当，认真贯彻好市委全会决策部署要求。要把握群众导向。无论是资政建言、监督助推，还是民生服务、反映民情，都要始终将群众满意不满意作为工作的第一标准，从群众实际出发，找问题、想办法、促落实。要在提高民生服务质量、加强社会民情反映、拓展群众参政渠道等方面下功夫，提高服务群众水平，当好群众的知心人、暖心人、贴心人。要把握问题导向，重点聚焦当前工作中存在的履职管理不够规范、上下联动不够活跃、载体方式不够丰富等问题，进一步从制度规范、培训教育、服务保障等方面着力，补齐短板、改进工作。要把握创新导向，主动运用新思路新方法谋划工作、推动履职，确保政协工作常做常新、富有生机。要着重围绕提升履职系统化、增强监督规范化、加快工作信息化等方面，加快履职创新步伐。大家要主动结合各自岗位，将每项履职创新任务细化、深化、具体化。要把握实效导向。近年来，市政协机关工作一大鲜明特点就是“实”，协商建言实、民主监督实、运行管理实、队伍建设实。要继续发挥钉钉子重要一锤的作用，求真务实，善作善成，以实实在在的履职成果向改革开放40周年献礼。
（四）坚持从严治党，在加强机关建设上做到位。在上周四（1月11日）的十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记就深化全面从严治党，提出了“六个坚持”的要求，即坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。此次市委全会报告专门用一个章节的内容就全面从严治党作出部署，强调要扎实践行新时代党的建设总要求，不断推进党的建设新的伟大工程，并提出一系列具体的工作举措。我们要深入贯彻中央和省市委有关要求，抓好机关自身建设，进一步营造良好的机关政治生态。一是抓好政治建设。要结合市委开展“五看五是否”政治对标行动（即看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”；看政治定力，是否坚定“四个自信”；看政治担当，是否坚持原则、敢于斗争；看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题；看政治自律，是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩），完善“三会一课”、支部党日活动等党内组织生活制度，巩固和深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，高标准严要求抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉把“红船精神”融入血脉、化作基因，将思想政治教育落实到每个支部、每个党员、每个干部。春节前还要按规定开好民主生活会和组织生活会。二是抓好学习培训。按照全覆盖的要求，抓好政协机关干部和委员队伍的教育培训工作，提升政协队伍的整体履职能力。这方面，请办公室牵头，结合今年履职计划，拿出具体方案。三是抓好制度规范。去年，我们结合机关工作实际，制定和完善了43项制度，编辑了《政协温州市委员会委员履职制度汇编》《政协温州市委员会机关管理制度汇编》。现在要强调的是制度不能只挂在墙上、写在本上，要刻进心里，落实到工作中。严格遵循机关各项规章制度，按制度办事、照规矩履职，以制度带队伍、强管理、促落实，使政协工作更有序、更规范、更高效。

三、关于政协机关队伍建设的几点要求

在1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平总书记再次向全党提出六点要求，即提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚持问题导向。作为政协机关干部，要主动对标习总书记提出的新时代党员干部最新要求，从自身出发、从工作出发、从日常出发，加强自我反省、自我约束、自我锤炼。这里提五个方面要求。
（一）做到信念坚定。心中有信仰，工作才有干劲。习近平总书记曾经强调“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”当前，少数党员干部认为信仰太宏伟、理想太遥远，都是虚头巴脑、不着边际的事，甚至从来没有思考过作为一个党员应该如何承担自己的责任、作为一个人应该如何过好自己的一生。这样的思想要求和精神状态，一旦到政协这样相对轻松、相对清闲的工作氛围，很容易丧失工作激情。机关全体干部要重视自身理想信念问题，将职业看成事业，把工作当作使命，少想“工作能为我带来什么”，多想“我能为工作做些什么”，始终对工作充满热情、充满激情、充满感情，潜心谋事、一心干事、全心成事，竭尽全力把工作干得更好。
（二）做到政治鲜明。政协机关是政治机关，政协履职是政治活动。在政治问题上，机关全体干部决不能有半点含糊或动摇，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。尤其是当前社会舆论环境相对比较开放，各种议论、各种杂音非常多。此次市委全会召开后，网上对于全会有关精神有着各种各样的解读和评论。我们要用好政协话语权，主动发声、积极发声，多讲政治话、多讲政协话、多讲统战话，做好思想政治引导，在凝聚共识、助推发展上当好表率，为新时代温州新发展凝聚澎湃力量。
（三）做到自觉担当。政协机关作为政协履职服务的保障机构，承担着承办事务、传递信息、研究政策、提出建议等功能，地位重要、任务繁重。这就要求政协机关的干部敢于担当、善于担当，立足本职岗位，将工作谋深做实。既要有大局观念，善于从人民政协事业发展的全局来思考和把握，善于从全局的高度来定位和谋划，切实围绕政协工作中的大事，将机关工作任务、自身岗位职责想明白、搞清楚、做扎实；又要有问题意识，从关键问题、关键环节着力，大处着眼、小处着手，先急后缓、主次分明，找到解决问题、推动工作的钥匙，有条不紊抓好工作任务落实。
（四）做到勤学笃思。党的十九大报告提出必须增强八方面的执政本领，其中排在首位的就是“学习本领”。当前，经济社会发展日新月异，各种新理念新部署新知识层出不穷，政协事业也面临着许多新任务新要求。关键是要勤于学习、善于学习，持续补足能力上的短板、本领上的不足，像海绵吸水一样不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。特别是作为马克思主义中国化最新成果，习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，既是我们认识把握统揽全局的“最强大脑”，也是破解问题方程式的“金钥匙”。要在学懂弄通做实上下功夫，学到底、悟到位、抓落实，做到学思用贯通、知信行统一，努力练就政协履职的过硬本领。
（五）做到作风严实。面对新时代新征程，全体政协机关干部要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中，养成一种习惯、化作一种境界。一要吃苦耐劳。政协机关工作涉及方方面面，办文、办会、办事，每项工作都非常繁杂、非常辛苦。作为机关的干部，要发扬求真务实、真抓实干的作风，以钉钉子精神担当尽责，做到困难面前不躲闪、责任面前不推卸，做老实人、说老实话、干实在事，任劳任怨、勤勉实干。二要以民为本。把人民群众放在心中，广泛开展调查研究，在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力，在真心实意向人民学习中拓展工作事业、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平，在服务群众中提升自己、完善自己。三要团结协作。委室之间、同事之间都要讲团结、讲协作，工作上多配合、多支持，生活中多关心、多交流，共同将政协机关这个大家庭建设好、维护好。同时，还要主动加强同各党派团体、各职能部门的配合协调，形成工作合力，推动政协事业发展。四要严格自律。带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，不断向廉洁自律的高标准看齐，守好洁身自好这一关，从小事小节上加强约束、规范自己，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线。
总之，希望大家以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻市委全会精神，在新一年政协履职中始终保持好心态、好状态、好姿态，抓好工作任务落实。好心态，要把心态调整好、把握好，保持平和心态、向上心态。好状态，始终保持高昂的激情和饱满的热情，以良好精神状态投身政协履职。好姿态，要淡泊明志、坚守崇高，以良好的作风形象迎接新时代、彰显新作为、作出新业绩。