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发展康养产业 助力共同富裕
巽宅镇“民生议事堂”跨三市县五镇联动专题协商


巽宅位于永嘉县西北部,小楠溪上游,是温州通往台州、丽水的西北门户,接壤青田、缙云、仙居三县市,自古素有鸡鸣闻四县的说法。全镇境内资源丰富,生态良好。近年来,巽宅镇坚持以农文旅融合发展为抓手,聚力打造楠溪山水和耕读文化的浓缩版和珍藏版,先后创成省级生态镇、省级森林城镇、省级园林镇、省小城镇环境综合整治样板镇。


作为农文旅融合发展的重点项目,康养产业在巽宅镇发展迅速,依托康养资源丰富的先天优势,镇内建有康养综合体、栖居觅境酒店等多个亿元产业项目。但纵观整个康养产业链条,还存在着产业基础薄弱、要素保障不全、产业竞争力不强等问题,康养产业发展关系到村民共同致富的“钱袋子”,也关系到村镇发展的”新路子“。巽宅镇政协委员履职小组依托“民生议事堂”平台,主动点题,组织开展系列协商活动,并于8月2日,联合缙云仙居围绕“发展康养产业、促农文旅融合”主题开启一场横跨三市县五镇联动的专题协商活动,为康养产业发展出谋划策。



协商会上,与会县政协委员、乡贤、村民代表纷纷各抒己见,就康养产业政策、产业规划、产业链延伸等问题抛思路、提建议、出点子。永嘉县政协委员、发改局服务业发展中心综合科科长邹微霞提出,要延伸文旅康养产业链,提升产业价值链,将旅游消费力与产业效应进行高度嫁接,形成产、供、销、研一体化,促进产业联动,打造一条带有旅游色彩的闭合产业链。“‘中国长寿之乡’是我们的金字招牌,要维护好,发扬好”,永嘉县政协委员、永嘉县科兴林业种苗场总经理林庆业建议通过建立百岁老人数据库、分析百岁老人生活习性、汇编百岁老人生平事迹等方式做足康养文化,营造康养氛围,加强康养宣传。永嘉县政协委员、浙江舶桥文化有限公司总经理杨凌琳提出,医疗也是康养不可或缺的一环,要依托各地县特色资源,以医疗机构、康复护理机构和休闲疗养机构等为载体,重点开发中医保健、康复疗养、医养结合等系列产品,打造健康旅游产业链。相关职能部门负责人对大家的意见建议予以积极回应,并表态将齐心协力抓配合,为推进康养产业发展提供有力支撑。



纵观巽宅镇“民生议事堂”这场横跨三市县五镇联动的专题协商活动的前后工作,他们的做法主要有:


一是实地踏勘,明确问题。本着“不调研不协商,先调研后协商”的原则,巽宅镇政协委员履职小组围绕协商议题,通过集中走访与个人调研相结合的形式,组织政协委员及相关人员下基层走访、进村社调研,与乡贤群众双向交流互动,全面了解康养产业发展现状,深挖细查产业发展中存在的“堵点”、“痛点”及“难点”,广泛收集民声民意,打通政协服务基层群众的“最后一公里”。巽宅镇政协履职小组委员发挥自身联系广泛优势,多次赴周边县区考察康养项目落地情况,一线调研、破题,为解决康养产业发展难题出谋划策。经过前期的深入调研,为下步“民生议事堂”协商活动打下了良好基础。


二是充分协商,多方献智。围绕康养产业发展主题,巽宅镇邀请市、县领导参与,以“横向联动”方式整合永嘉、仙居、缙云三地镇街协商资源,组织政协委员、行业专家、相关部门负责人、乡贤代表等人员,通过前期“协商驿站”座谈会、后期“民生议事堂”等形式进行协商互动。活动当天,与会人员赴康养基地进行调研并召开座谈会,听取了 6 个部门、9名委员和乡贤代表的意见建议。针对基础设施、产业结构等问题,委员群众从延伸康养产业链、增加政策扶持力度、引入社会力量等角度诉需求、献良策、聚共识,提升了议事的针对性和协商的有效性,为康养产业发展路径提供了科学参考。


三是书面推进,委员跟踪。协商活动后,县政协认真梳理协商成果,形成材料报送相关部门和镇街,作为后续落实协商成果的重要依据,并组织政协委员履职小组成员定期了解工作进程,跟踪协商建议落实情况。截至9月底,协商成果已初显成效,在市、县领导的支持下,巽宅镇成功争取到专项债券资金3950万元,用于黄檀溪进书至小溪段综合提升,助推了石染溪麻埠至石染段休闲产业、锦川村一级保护古树名木公园等农文旅项目的加速。在镇里领导和乡贤代表的积极对接下,巽宅已与澳门恒和集团、浙江永今建设公司启动谋划巽宅铁坑康养、霞嵊江楠壹号等项目落地,且在原有产业基础上新增云禾溪、石氧山坊、书安等特色精品民宿3家、床位数达150余张,有效促进了康养产业的发展。