“香远益清、亭亭净植。”这是宋代名篇《爱莲说》中的句子,也是叶剑秋的朋友圈签名。这句话是叶剑秋的自我要求,也是她所追求的境界。作为律师,叶剑秋以专业度守护当事人的合法权益;作为市政协委员,叶剑秋以责任感为社会发展、民生福祉献计献策;作为女性,叶剑秋以同理心关注弱势女性、投身婚姻家事公益服务。“以名句醒身,希望自己成为传播正能量,为他人带来益处的人。”
抓住中非高质量共建“一带一路”契机加快推进中非合作步伐、提升优化涉外法律保障体系、建立离婚冷静期配套制度……这些都是叶剑秋担任鹿城区政协委员期间提出过的建议。过去10年的区政协委员履职经验,为叶剑秋担任市政协委员打下了坚实的基础。
法律从业经验给予了叶剑秋履职的“天赋”和洞察事务的敏锐度。担任鹿城区第八届政协委员期间,在区政协领导下,叶剑秋和多位律师政协委员牵头成立了鹿城区政协法律服务团,并担任了首任团长,“对我来说,这也是履职的重要组成。政协委员不仅要建言献策,还要为民办实事。法律服务团是我们搭建的为民办实事平台。”她说道。
经过多年发展,政协法律服务团实现了常态化、制度化运行,近距离为市民提供各类法律服务。“我们有固定的场所、法律咨询日,还设有法律热线。”叶剑秋说,法律服务团不仅普及法律知识、解决市民的法律问题,也为市民打通了利用法律维护自身合法权益的渠道。
法律服务团的服务经验也为叶剑秋提供了许多撰写提案、社情民意的线索。“说实话,我们平时工作太忙了,难以及时地调研考察民生所需、所求、所困。但法律服务给了我与老百姓面对面交流的机会,让我可以了解群众的诉求和困难。”
在叶剑秋和法律同仁的共同努力下,越来越多法律界人士、志愿者加入,从初创期的十几人发展为如今超百余人的服务团队。叶剑秋还牵头50多位鹿城区政协委员调研鹿城区营商环境,“调研企业时候,你会听到很多‘刺耳’、或被忽略的声音,但这些都是最真实的声音。企业可能没机会说、没渠道说,那我们委员就有责任帮企业转达。这是调研给我最大的感受。”叶剑秋说,政协委员就是一头连着民情民意、一头连着职能部门的桥梁。
多项社情民意信息和提案荣获优秀,连续多年获评鹿城区优秀政协委员,致公党内履职成绩突出,这些出色的履职经历让叶剑秋当选为市政协委员后能够高效自如地发挥本领。
从区级“升级”到市级的叶剑秋,并未因为10年履职经验而放松,反而给自己加压。“市政协委员都是来自各行各业的精英,对专业能力、专业水平,履职经验、政治站位和素养提出了更高要求,对履职数量和质量要求也是成倍增加,要投入更多的积极性和热情去承担使命。这份压力是一次提升自我的机遇。我很珍惜。”
“初出茅庐”的叶剑秋也赢得了认同。2022年温州市两会期间,叶剑秋作为致公党代表进行大会发言。她的发言内容是积极争取在省级政府层面成立温台区域一体化发展协调中心,以规划共接、产业共兴、科创共用、文旅共融、交通共联、环境共治、民生共通、政策共享等为突破点,持续推进一体化发展。这是致公党集体提案。
除了参与集体提案,叶剑秋还向大会提交了《关于全面加强“共享法庭”建设,创新司法服务高质量发展的提案》,并入选重点提案。叶剑秋建议统一建设标准,完善“共享法庭”在软件和硬件上的标准化、规范化、流程化、制度化建设;提升“共享法庭”数字化智能平台的建设和应用;开展法治讲堂,深化“共享法庭”联动基层普法宣传;突出专业特色,打造“共享法庭”的示范品牌,拓展海外“共享法庭”的探索实践。
这其中,打造“共享法庭”的示范品牌、拓展海外“共享法庭”的探索实践是叶剑秋围绕“建设有温州特色的‘共享法庭’”而特别提出的一条建议。她建议,聚焦基层群众和行业需求,打造专业突出、行业鲜明,集群式精准化服务的升级版“共享法庭”,推出“一庭一品”建设;温州人遍布世界各地,打造海外“共享法庭”能够服务更多温州人。
20多年的法律从业经验,让叶剑秋积攒了丰富的婚姻家事办案经验。女性的同理心让她尤为关注女性维权。在反家暴法正式实施后,她牵头组建了公益性质的社会组织——温州市鹿城区婚姻家事法律服务协会,并担任会长,积极参加反家暴周活动,自行组织反家暴法学习。开展普法讲座时,叶剑秋会将妇女保护、家庭和谐发展、社会文化等融入其中。“这是委员责任感的趋势。将职业专业度和日常履职融合后,让我感觉更能深入民生。”
今年两会期间,叶剑秋的提案《关于完善夫妻共同财产申报令,保障夫妻共同财产权益的提案 》就是围绕婚姻家事、女性合法权益保护主题展开的。多年办案经验以及妇联的工作经验让叶剑秋发现,许多农村妇女、全职主妇无法掌握男方的财产情况,导致合法权益受损。而如今平台店铺的经营权、直播营销账号等虚拟财产具有一定价值,但目前申报权尚缺位。
为此,叶剑秋建议统一制定申报规则,统一制作标准范本,申报表加注“个人财产”申报的补充栏,增加虚拟财产、代持资产、在现实生活中具有实际价值形式存在的各类资产的申报列项等。
“律师、政协委员这两个身份,对我来说是相辅相成、互相成就的。”叶剑秋说,律师身份让自己在履职中看问题更精准、体察民意更深入,而政协委员让自己扩展视野、提高站位,学会站在社会发展、民生福祉角度去关注和解决法律专业问题。“我提的问题都是与法律相关,能够及时抓住职能部门的痛点,以及他们希望引起重视的问题。我也是律师群体在政协的发言人,背后是律师同仁帮我一起收集素材。”
除此之外,温州法商学院常务副院长的身份,也是叶剑秋收集民意的一个渠道。“这是我收集企业民意,助力温州优化营商环境的渠道。”温州法商学院是面向温州中小微企业主开展培训学习的公益项目,于2018年发起成立,迄今已开设九期企业家培训班,受训企业家校友500多位,涉及各类行业100多个。“不仅是收集提案素材,每期培训班都会邀请职能部门与企业家面对面交流。这也是我发挥政协委员上传下达、连接沟通的履职作用。”