政协温州市鹿城区委员会:
建四大体系打造社区民主协商会平台的鹿城实践
着眼于当前涉及群众利益的大量决策、工作主要发生在基层的现实情况,我们探索推进“请你来协商”社区民主协商会平台建设,推动政协协商与基层协商相互融合、相互赋能,更好为社会治理添助力、增合力。截止目前,共组织召开社区民主协商会21场,政协委员参与达326人次,整理反映社情民意信息56条。
一、坚持党的领导,建强组织网络体系。在区委层面,将推进社区民主协商会平台建设作为打造高水平区域治理现代化样板区的重要环节来抓,建立政协工作向基层延伸的联络工作机制。在区政协层面,按照“不建机构建机制”和“就便多元、就近下沉、就地对接”的原则,将286名区政协委员以街镇为单位进行编组开展活动,以街镇活动组形式开展政协基层履职活动,推进委员“下沉”一线履职。在街镇层面,明确政协街镇活动组负责人为社区民主协商会平台召集人,把辖区中具有一定社会威望、能够代表民意的群体充实到社区民主协商会平台“人才库”,并根据履职情况及时调整更新。
二、坚持“一会”多用,建齐平台功能体系。坚持“一会多用、功能合用”的定位,社区民主协商会主要承担四个方面功能:反映民意的新渠道,把协商民主延伸到基层,促进基层广大群众表达利益诉求。基层协商的新途径,通过搭建社区民主协商会平台,推进相关问题解决。凝聚共识的新载体,为不同群体的利益诉求提供合法渠道和有效平台,形成有序参与、平等议事、凝聚共识的局面。服务群众的新平台,把基层所在区域内的利益群体、社会阶层的意见建议全面、客观、公开地反映出来,有利于找到最大“公约数”的解决方案。
三、坚持顶层设计,建全制度规范体系。建立制度保障机制,区委把社区民主协商会平台的组织体系、议事规则等方面融入到有关文件中,围绕群众生产生活难点和社会治理焦点等方面开展协商。建立挂点指导机制,建立区政协领导包挂制度,主席会议成员、委办负责人深入包挂街镇,指导社区民主协商会平台建设。同时,鼓励支持各街镇结合实际探索创新,着力打造“既接天线、又接地气”的协商平台。建立考核引导机制,制订《区政协委员履职情况量化管理办法》,有效激发了委员参与基层协商的责任感、使命感,切实提升协商的质效。
四、坚持质效导向,建优运行机制体系。重点落实好三项机制:协商议题遴选机制,每年选择一至两个基层党委、政府受精力牵制一时无暇顾及、已经决策但落实还不够、基层组织困惑、基层群众关切、政协组织能做且能做好的事项作为协商议题。协商对象参与机制,根据不同的协商议题,邀请有关部门、政协委员、群众代表、利益相关方代表和与协商议题有关的其他人员共同参加,共同商议,凝聚共识,形成合力。成果转化落实机制,将协商意见办理落实等重要工作纳入全区工作目标管理考核内容。同时,建立跟踪落实制度,推动协商成果落到实处。
政协温州市龙湾区委员会:
发挥界别作用 厚植协商文化创新打造“委员驿站”平台
去年以来,龙湾区政协积极发挥界别作用,培育协商文化,创新打造“委员驿站”平台,得到了市区领导和广大委员、界别群众的充分肯定。2019年,“委员驿站”获市政协“一县一亮点”评比二等奖。
一、主要做法
(一)创新三模式,推动形成优势互补、资源共享新平台。“委员驿站”以界别作用发挥为基础,为政协委员提供思想交流、智慧共享、知情明政的平台。一是优化资源整合模式。形成“政协主牵、界别主导、委员主力”的资源整合方式,由政协专委会做好全年活动的统筹协调安排和精心指导。二是创新活动组织模式。建立“一月一主题,一月一界别”活动组织模式,建立分享话题预约登记制度,确保话题的广度和深度。三是完善委员参与模式。每期“委员驿站”提前向委员及社会公告,界别委员及群众可以通过界别组微信群和微信小程序报名参加活动。
(二)拓展三功能,全力打造提质增效、双向发力新渠道。“委员驿站”通过程序上的设置,构建融学习成长、交流分享、互动协商为一体的委员新阵地、协商新平台、履职新空间。一是打造没有隔阂的学习阵地。通过“人人都是主讲人,个个都是分享者”的理念分享,交融委员们思想火花,提高委员的思想理论水平和文化素养。二是打造没有门槛的协商平台。结合“请你来协商”平台建设,“委员驿站”创设了既有学习分享又有协商互动的协商模式。三是打造没有距离的履职空间。“委员驿站”建立了“2+N”阵地建设,在打造区政协2个主阵地外,设置“场景式”活动阵地,带领委员走入基层一线、走进问题现场,为党委、政府科学决策提供最前沿的民意。
(三)建立三机制,着力夯实常态培育、作用发挥新保障。“委员驿站”以制度建设为保障,真正打造“界别能主动、委员愿参与、群众有好评”的政协工作“特色化”品牌。一是健全界别工作机制。建立区政协主席会议成员及专门委员会联系界别联组制度。二是建立驿站活动机制。以“委员驿站”为平台,把界别协商与专题会议协商、部门协商等有机衔接,提升政协民主协商整体水平。三是建立话题收集机制。建立区委区政府“交题”,界别和委员“征题”、基层群众“点题”等机制,真正体现“党委领导、政府支持、政协搭台、多方参与、群众受惠”的协商工作格局。
二、主要成效
(一)培育政协创新文化。通过“委员驿站”,充分发挥政协智力密集的人才优势,构建多元化的渠道和载体,增强政协工作的开放性、实效性,营造“包容、和谐、创新”的政协文化氛围。
(二)激发政协提质动能。通过“委员驿站”,既系紧了政协组织与政协委员之间的纽带,增强政协委员对政协组织的认同感和归属感,提升政协委员的整体素养和水平。
(三)优化政协协商平台。“委员驿站”以“开放、分享、交流、融合”为目标,实现党政部门、政协、委员、群众的“无障碍沟通”距离,使政协的协商平台更加开放、协商形式更加灵活、民主氛围更加浓厚。
政协温州市瓯海区委员会:
聚焦主责主业 积极探索实践 奋力推进“请你来协商”平台高质量发展
“请你来协商”平台建设以来,瓯海区政协开展专题协商会议24次,对口、界别协商21次,书记(区长)与委员共议政专题协商4次,提出协商意见1500多条,向区委、区政府报送协商报告28篇,均得到区委书记、区长的批示肯定,有关建议被转化为具体的施政举措,受到了社会各界的高度评价。
一、抓实两大载体建设
一方面,组建市民协商团,出台保障协调机制,确定了由村民、企业职工、律师、教师等10余类群体组成的首发团队47人,使其成为协商的重要力量之一。另一方面,自瓯海区委成立区发展改革咨询委员会(下称区咨询委),并由区政协负责开展实体化运作以来,依托这一智库平台,将邀请区咨询委专家学者参与协商作为一种制度安排。借助这两大平台载体,既扩大了协商的参与性与受益面,又增强了开放度和影响力。
二、构建协同调研模式
组建以委员为主的调研团队,邀请区咨询委专家和市民协商团成员参与,以专业的高度和基层的角度把调研做深做实。同时鼓励专家和协商团成员自行开展调研,就相关议题提出意见建议,为协商提供补充材料。比如参会专家围绕“以学生为中心的教育综合改革”开展论证研究,提出的12条建议被引入协商报告,获区委书记、区长的批示肯定。又如,某协商团成员联合区政协委员就“建筑渣土处置难”问题提交的社情民意信息,获市委书记、市长批示。
三、完善协商发言流程
以说得对、说得好为导向,注重专业性与代表性的有机结合,引导协商团成员直面问题、建言建在点子上;引导专家结合自身专业优势对各个协商发言进行“把脉问诊”,凸显“专”的水平。通过增加市民协商团成员发言和专家发言的环节,探索形成了“副主席汇报调研情况、政协委员作主题发言、市民协商团成员作针对性发言、利益相关群体代表作切身体会发言、部门作回应发言、专家作点评发言、区党政领导作总结讲话”的协商流程,彰显了双向发力的优势作用。
四、创新协商议政形式
一方面,“固定+移动”相结合,推动政协协商向一线拓展。如今年以“面商+协商”的形式,将“如何打造梧田老街”重点督办提案搬到现场,又如以“视察+协商”的形式深入夜间的市民公园,围绕“加强市民公园的建设和管理”开展协商,引导群众有序参与。另一方面,“线上+线下”相结合。区委书记、区长分别两次与委员、专家、群众开展面对面协商和视频连线对话,目前,已开展现场直播4次、点击量均超10万人次。
五、强化成果转化力度
一方面,在制度机制上明确“硬性要求”。在区委出台的《关于加强和改进新时代人民政协的实施意见》文件中,明确要求全区各单位加大对区党政主要领导在区政协报送件上批示要求的办理力度,并将办理情况纳入考绩督查范围。另一方面,在跟进转化上坚持“派驻监督+会诊监督”“专项监督+联合监督”“全程监督+精准调研”“项目监督+现场协商”等形式,邀请协商发言委员作为监督组成员,联合专家、部门业务骨干等共同助力。
政协乐清市委员会:
突出专门协商机构作用 打造特色“请你来协商”平台
乐清市政协党组积极谋划平台建设思路, 2019年至今,乐清市政协共完成20场“请你来协商”活动,共560多人次委员参加,活动成果显著,已成为政协履职的一大特色品牌。
一、明确“专”的选题定位,紧扣党政所需、群众所盼、政协所能,确保协商议题精准务实
一是主动请党委政府点题。2019年乐清市委书记点题“文明城市创建”,与政协委员进行面对面交流。二是向职能部门征题,使得协商成果可以更快地进入党委政府的决策程序。三是从大会发言、提案履职成果中选题。四是自主特色选题。如教科卫体委、港澳台侨和外事委分别自选议题“小学生校内托管服务”和“海外法律服务”,体现专委会的职能特色等。
二、展现“专”的调研水平,做到“听真声音、挖真问题、找真药方”,提升协商活动质量实效
一是主席会议成员带队调研,真正从一线全面了解问题。二是常委和界别负责人牵头调研,充分发挥委员主体作用。三是专业骨干委员分组调研。此外,在调研时更加注重方式方法,如在“老旧小区综合治理”协商的实地调研时,安排了现场采访,并制作成视频在协商会上播放,让小区群众的呼声直通协商现场。
三、运用“专”的方式方法,通过“会场+现场”“线上+线下”,促进协商过程灵活开放
一是请进来。积极邀请与协商议题相关的党政和部门领导,提得出意见的政协委员,以及利益相关的社会各界代表等参与协商。二是走出去。积极推动协商到现场、进基层,不断扩大开放度和参与度。三是新媒体协商。在“文明城市创建”等协商活动中,利用互联网开展文字和视频直播,线上线下互动,并将部分网上留言选为协商话题。
四、营造“专”的协商氛围,进行面对面、肩并肩的零距离协商,倡导协商文化平等互信
坚持相互尊重、平等协商,在每一次协商会议中,营造坦诚平等、互信包容的协商氛围,确保党政领导和部门负责人在协商中听得到真话、听得见实话、听得进诤言。强化协商的互动交流,设置“问、答、辩”等互动环节,鼓励委员即席发言、现场互动,既有提问、插话,也有回应、补充,还有建议、争论,积极营造有事好商量、众人的事情由众人商量的良好氛围。
五、建立“专”的制度机制,力求“件件有着落,事事有回音”,推动协商成果转化落实
一是协商活动有计划。每年年初,我们会同乐清市委、市政府协商确定年度协商计划,并以“三办”的名义印发,保障协商活动有序开展。二是协商建议有报送。协商活动完成后,一般都会以协商意见专报、提案、调研报告等形式及时报送给乐清市委、市政府以及相关部门单位,促进协商成果转化。三是成果落实有跟踪。采取视察、民主监督等形式,组织委员跟踪协商意见办理情况,就难点堵点以及新情况新问题进行再调研、再协商、再建言,推动协商成果转化。如,今年6月,我们就去年“基层医疗卫生机构建设”协商成果落实情况开展民主监督活动,针对协商活动中委员问题建议和部门承诺兑现情况进行“回头看”,助推协商成果进一步落实。
政协瑞安市委员会:
“政协之家”:亲民资政综合体的创新实践
瑞安“政协之家”创立于2019年1月,得到市委市政府高度重视,经过两年多工作实践探索,形成了“双周一共学、一月一协商、一季一讲坛、一年一总结”常态化工作机制,成为了学习交流、协商议政、团结联谊和宣传展陈于一体的新时代亲民资政综合体。
一、找准定位,搭建凝聚共识“新平台”
一是增共识。面向民主党派、社会团体、广大群众,在“政协之家”全年开展展览活动,以“时光三部曲”为主题,分设“商以求同、协以成事”“监之有道、督之有效”“参则建言、议则献策”三大板块,展现人民政协成长历程、瑞安政协履职成果和新时代政协委员风采。展览中心长期开放,广泛汇聚思想共识,画出最大同心圆。二是聚人心。设立周二“群众开放日”,可预约、可参观、可留言,使群众诉求在政协平台得到有序表达,更好发挥深入基层联系群众的“纽带”作用。发挥信息“直通车”作用,举办“社情民意大家谈”,通过头脑风暴、圆桌会议、横向联盟等方式,收集民情、传达民意,架起上情下达、下情上传的连心桥。三是汇力量。加强沟通联系,建立“主席接待委员日”制度,汇聚智慧服务发展。
二、拓宽路径,创设协商民主“新载体”
一是成为“请你来协商”主阵地。发挥“政协之家”多功能阵地优势,融合“请你来协商”“榕树下”等议政载体,有计划地开展协商活动,扩大参与对象、深化履职实效,成为民主党派、界别群众参政议政的重要阵地。二是开辟界别履职新渠道。在“政协之家”设立“界别总站”,建立界别活动月制度,开展交流联谊、建言资政、考评述职、部署工作、爱心捐助等活动,形式多样、效果凸显,更好发挥“联系一方领域、团结一片群众”作用。三是搭建委员问诊总平台。设立“委员(微)工作室联络总号”,通过“1个总号+16个(微)工作室分号”的运行方式,高频次高质量开展微协商、形成微建议,集中会诊民生难事,回应线上咨询万余条,发挥了化解矛盾、理顺情绪、增进和谐的作用。
三、强化保障,成为能力提升“新阵地”
一是确保管理到位。注重功能完善、有序管理,开设委员议事厅、委员谈心室、多功能展厅、政协学堂、茶研室等,建立“机关专人主管+界别小组自管+政协委员助管”管理制度,确保“门常开、灯常亮、人常来”。二是规范学习制度。建立“双周一学”共享共学机制,搭建“政协学堂”“知行讲坛”学习新平台,邀请相关专家学者讲授新知识、传播新思想等,并将参加学习情况纳入到委员履职考核中,推动学习活动常态化、制度化。三是注重互动效果。鼓励委员通过委员选题、接龙报名、群众参与等方式,营造畅所欲言、各抒己见、合法依章的良好氛围。在“委员谈心室”举办“用家常话聊大道理”主题交流活动,小范围座谈,互动强、气氛好、轻松学,以心交心、凝聚人心,成为委员和界别群众的“温馨之家”。
政协文成县委员会:
创新搭建履职平台 广泛凝聚海内外侨胞思想共识
一、创设海外委员工作室,搭建海外委员履职新平台
2018年,文成县政协着力发挥海外委员主体作用和资源优势,积极创设海外委员工作室,推进政协工作向海外延伸,唱响政协好声音,广泛凝聚海外侨胞共识。一是科学布点,精准选人。选择在华侨旅居聚集地、密集度高的意大利米兰和罗马创建海外委员工作室,通过专委会人选物色和委员自主申报双向联动,最终选定海外华文教育事业的“领头羊”陈小微和欧洲文成华侨华人(社团)联合总会主席、欧洲华侨华人社团联合会意大利执委蒋忠南为领衔委员。二是强化保障,规范履职。建立委员工委、港澳台侨和外事委与海外委员工作室的联系服务管理机制,落实资金保障,定期组织开展政治理论学习;落实专人负责收集海外委员工作室成员信息报送、撰写提案、反映侨情民意等履职成果,第一时间反馈党政相关部门,激发其履职热情。三是发挥所长,凝聚共识。支持委员工作室常态化开展政策咨询、法律援助、团结联谊、矛盾调解等工作,在倾听海外侨胞心声、为侨胞办实事过程中,引导海外侨胞凝聚共识、汇聚众智,形成强大合力。
二、创建网络协商“云”平台,架起海内外履职互动新桥梁
2019年,文成县政协积极利用跨境网络专线的独特优势,搭建网络远程“云”协商平台,丰富履职内容。一是开展“云”协商,汇聚侨智。组织开展“最多跑一次·万里共协商”专题协商活动,通过在线视频,进行面对面“云”协商,就“拓展政务服务事项、增设海内外分中心、优化服务流程、加强经费保障”等内容进行充分沟通,有效助推侨界民生实事落地。二是深化“云”服务,凝聚侨心。加强网络远程协商平台与海外委员工作室的联动履职,推进公证、户政、不动产等事务的办理和涉侨纠纷矛盾的化解。组织召开侨界招商引智工作“云端”座谈会,向广大海外侨胞推荐“侨家乐”民宿品牌、苔湖侨乡风情街等项目政策,凝聚起助推文成绿色高质量发展的侨心侨力。三是加强“云”联谊,团聚侨情。通过“云”网络连接海外委员工作室,联合举办中外连线包“中西合璧”新式粽子友谊赛等系列活动,进一步增强了海内外侨胞凝聚力和向心力。
三、创建“侨心汇”委员会客厅,画大凝心聚力“同心圆”
2020年,文成县政协加快谋划国内“侨心汇”委员会客厅创建。一是做足做透“联”字文章。以定期进行党的创新理论学习交流研讨、涉侨提案协商办理、线上线下界别等活动方式,构建学习教育、志愿服务常态化格局,拓展对海内外侨胞侨眷的关系面、辐射圈。二是做深做实“融”字文章。坚持把“请你来协商”等政协履职活动,以及海外委员工作室等平台植入“侨心汇”委员会客厅,串珠连线形成“一室一厅一网”海内外协商新格局,努力实现各平台服务范围覆盖、功能融合、优势叠加、效能迭代。三是做细做好“聚”字文章。紧扣海内外委员、华侨服务需求,邀请海外委员工作室成员、海外侨团侨领、乡镇村侨联组织负责人等“常客”来会客厅开展履职服务活动;把侨界委员会客厅建设纳入县政协党组和主席会议日常重要议事范畴,努力为侨界委员搭建形式丰富的履职平台,打造凝聚共识的“新空间”。
政协平阳县委员会:
建好用好“请你来协商”平台
平阳县政协自2018年7月开展“请你来协商”平台建试点创建以来,受到党政重视、群众欢迎、委员赞许,品牌效应日益凸显。在此基础上,平阳县政协今年在思想认识、制度规范、提质增效等方面再发力,努力建好用好“请你来协商”平台品牌,有力推动县政协工作高质量发展。
一、破解“两个薄弱”,夯实政协履职基础
我们“请你来协商”选题的做法是:“大方向”聚焦县委县政府中心工作,“切入点”充分发挥专委会、界别和委员作用,向政协委员和界别“公开招标”,向专委会“定向投标”。同时,通过常态化规范化的开展“请你来协商”活动,锤炼了政协队伍建言资政的能力水平,强化了政协组织的凝聚力和战斗力。比如,针对今年10月6日市委书记陈伟俊对市政协报送的《“城乡生活垃圾分类”市、县政协联动专项集体民主监督工作总结》的重要批示,县委书记董智武10月12日作出批示,要求县政协加强监督。县政协立即于10月14日召开城镇生活垃圾分类处理专题“请你来协商”活动,形成16项共识性协商成果,第一时间贯彻落实市县委主要领导批示精神。
二、开展建言资政,优化党政科学决策
2019年以来,县级“请你来协商”活动举办11期,县委县政府领导参会率100%,共形成共识性协商建议100余条,全部都转批有关部门督促办理。其中,县委书记参加了“新时代文明实践暨全国文明城市创建·请你来协商”活动,将该项工作作为重要任务交给县政协开展专项集体民主监督,县政协以问题为导向,提出更加项目化具体化的民主监督方案,由6位副主席分别牵头助推6大项目,目前城区公厕改造等项目取得良好的助推效果,有力推动了我县全国文明城市创建工作。
三、广泛凝聚共识,发挥委员主体作用
2020年,我们把“探索完善‘X’层面协商制度机制,促进政协工作向基层延伸”作为工作重心,建立昆阳、鳌江、水头三大乡镇委员工作室,12个界别委员工作室,2个委员个人工作室,作为“请你来协商”的基层堡垒,推进委员下沉。县级层面开展的“请你来协商”活动有计划、分批次邀请“X”层级的委员工作室负责人全程参与,促进“X”层级办好协商活动。比如,陈玉叶委员工作室运用线上线下征集社情民意信息的方式,征集了190余条社情民意信息,并从中选题,独立自主开展了6期“X”层级“请你来协商”活动,为基层一线广泛凝聚各方共识贡献了政协力量。
四、突出专业优势,发挥桥梁纽带作用
基于做足界别“专”的文章和协商触角向下基层延伸这两点考虑,我们结合界别优势且能有所作为的强项上下功夫,开展专业领域“请你来协商”,务求实效。比如,平阳县检察院主动与政协对接,想借助县政协“请你来协商”这一特色品牌来提升公益诉讼方面的知晓度和影响力。县政协高度重视,召开党组会议将公益保护纳入2020年度重点课题和协商计划。2020年4月15日,县政协举办“请你来协商·公益保护大家谈”活动,对“协同推进公益诉讼检察工作”进行专题协商,共采纳政协委员、公益组织代表提出的12条建议意见,并在会后梳理形成协商纪要呈送县委县政府,得到县委领导的充分肯定。
温州市政协民盟界别组:
锚定方向 找准定位 打造界别小组特色
民盟界别组对照市政协关于进一步增强界别代表性作用的工作要求,凝心聚力、锐意创新,做到履职尽责日益精准,界别特色不断彰显。
一、创新机制,在深化“168”工作模式上见真章
一是健全“界别学习日”,构建“界别e联网”,强化政治学习。以每月1日为界别学习日,建立界别e联网微信群,连线政协和民盟各个微信群和媒体宣传平台,线上线下联动。组织委员线上平台学、线下集中学、联谊交流共同学。二是设立“界别工作站”, 建立“界别述职会”,提升履职能力。民盟界别组以“润心工作站”为阵地,力争打造成民盟委员的成长之家、议政之家、温馨之家。“章文宇委员工作室”结合“一指禅送健康”党盟合作公益品牌活动,服务民生,使委员工作室真正成为践行群众路线的“连心桥”。三是开展“界别活动月”,召开“界别协商会”,拓宽履职载体。以每年12月为“界别活动月”集中开展调研视察和社会公益等活动。今年以来,民盟界别组聚焦温州新时代“两个健康”先行区创建等事关温州发展的重大问题,组织经常性的“三服务”“六送下乡”等活动,为“重要窗口”建设增进团结、凝聚共识。2020年7月9日,民盟界别协商会就构建新型社区治理共同体开展协商,为推进社区治理现代化提供有价值建议。
二、发挥优势,在推进精准履职上施良策
一是注重质量,提案工作出实效。民盟界别组高度重视政协大会期间的集体提案和大会发言工作,提前一年谋划,通过立项、评比、筛选、润色等步骤“好中选优”,不断打磨出精品。2019以来,共提交集体提案15篇,其中提案《关于建议尽快更改儿童免费乘坐公交车政策,保障儿童福利权益》得到落实。与此同时,为使提交的提案切实落地,针对集体提案和个人提案,民盟界别委员邀请相关提案人和界别委员参与提案办理协商、评议和督办,主动沟通、诚恳协商,优化提案办理。二是推出新招,社情民意出成绩。民盟界别组专门成立社情民意信息编辑小组,规范稿件收发流程。为提升稿件质量,促进委员撰稿的主动性和积极性,推出了导师制、认领制、金点子等制度,定期召开议政沙龙交流,集思广益。委员们认真撰写社情民意信息,截至目前,有4篇被省政协采用,其中一篇获市委书记陈伟俊批示。三是融合推进,提高监督协商效率。注重履职融合推进,将民主监督与参政议政、政党协商紧密结合,认真研究党委政府重大决策部署,紧盯人民群众切身相关的“痛点”问题。2020年,为完善社会矛盾纠纷预防调解机制,高质量推进市域治理现代化,组织界别组盟员赴鹿城区社会矛盾纠纷调处化解中心、温州市信访局、乐清市社会矛盾纠纷调处化解中心等地开展“最多跑一地”的专项民主监督工作。
三、主动作为,在甘挡社会责任上出亮点
一是服务社会,落实“三强两促”工作。界别组委员们发挥自身专业优势,利用市政协和盟市委的工作平台,热心致力于社会服务并形成品牌,推进“三助三红”、助力“三强两促”专项活动。二是同心抗疫,助力“两战”都要赢。自新冠肺炎疫情爆发以来,民盟界别组政协委员积极响应市政协和民盟市委会的号召,全力支持配合做好疫情防控,助力复工复产。
永嘉中小企业政协委员会客厅:
创新工作方法 高质量做好“委员作业”
政协委员会客厅是三级政协共建共享的委员履职平台,是委员团队履职的重要载体,与委员个人“单干”式的履职有明显不同,故此,永嘉中小企业政协委员会客厅以探索的心态集思广益,创新工作方法,履行委员职责。
一、充分凝聚团队力量,激发履职活力
委员是履职主体,会客厅是委员的履职平台,充分发挥会客厅委员团队的力量,远胜过个人的履职成效,在这样的认知情形下,永嘉中小企业政协委员会客厅秉持“互学互鉴,同心同行”的会客厅文化建设理念,在会客厅内持续开展学习与交流活动,凝聚力量,激发活力。会客厅创办了“同心汇·三知学堂”——知环境、知自己、知方法。会客厅每周以视频会议方式集体学习省、市政协相关政策文件,而后委员们各谈心得体会,升级观念更新思想。在思想交流中,大家相互尊重,相互启发,加深对政策的认知,提高站位。通过“三知学堂”,委员们相互了解,不断凝聚共识,增强履职动力与信心,有效地提升了团队的整体履职能力,并为开展活动创造了良好的履职氛围。
二、有生有色开展履职活动,积极展现委员风采
会客厅将“学习交流的新载体、联系群众的新纽带、协商民主的新路径、团结联谊的新平台”的定位化作为丰富多彩的履职活动,抓住重要节点,不拘一格开展活动,并通过活动充分展示委员的风采。去年11月1日,在首届温州民营企业节期间,会客厅开展了为企业家送祝福、送帮扶的活动;今年省“两会”召开期间,会客厅同步开展了一场围绕《浙江省民营企业发展促进条例》,以“法治与民营经济”为主题的协商活动。抗疫期间,会客厅成员南云委员还促成了全国首架防疫物资民间募捐跨国包机的首创举动,引起了社会强烈反响。当疫情防控进入“下半场”,企业迎来复工复产时,我们通过微信开展“网上议政”活动。
客厅创建至今,团队市级政协委员累计参加过390余次履职活动,在市政协2019年度以及今年上半年履职排名中,会客厅团队成员均名列前茅,其中三位成员获得2019年度温州市政协履职成绩突出委员。
三、构建长效运行机制,确保履职顺畅
为了确保履职质量,并持续开展活动,会客厅不断探索与构建履职活动的“全链”运行机制,对履职活动的前、中、后进行精心谋划,“全链”统筹。活动前,会客厅通过“三知学堂”研议政策性的履职活动话题,通过多会客、多走访、多调研的方式收集企业家关心的热点问题。通过如上等多种方式广泛收集话题,筛选活动主题。在确定主题时,会客厅充分征求委员们的意见建议,对相关议题先行在会客厅内的委员中进行讨论,通过这样的交流程序,做到有的放矢,确保协商交流有成果,建言有质量。在确定主题之后,及时向各级政协预报,接受工作指导,以确保履职方向。活动中,会客厅充分融入政协元素,介绍会客厅的性质与功能,促进与会人员对会客厅的认知,感受政协委员的履职形式。活动结束后,会客厅再次召集成员进行多轮次的总结讨论。在次月对参与活动的企业进行实地走访或电话回访,进一步巩固履职成效。