10月23日，市政协召开政协智库成立会议，市政协主席余梅生出席会议并讲话。余梅生强调，要以党的十九大精神为引领，强化使命担当，把牢履职方向，当好党委政府科学决策的智囊团，为温州发展聚众智、谋良策。

　　

　　

　　 今年8月，政协智库成员推荐工作正式启动。经市政协主席会议审议通过，成立了由经济、政治、文化、社会、生态等5个子库组成的政协智库，共55名智库专家与23家智库团体。

　　

　　

　　 余梅生在成立会议上讲话指出。在党的十九大报告中，习近平总书记围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，阐述了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。新时代正在召唤新作为。作为改革开放先行区，温州肩负着成为新时代中国特色社会主义探路者、先行者的重大政治责任。在浙江代表团讨论时，省委常委、市委周江勇书记提出三个时代命题，就是曾经创造了改革开放之初风向标式辉煌的温州，如何继续当好新时代中国特色社会主义的排头兵、先行者；曾经先富起来的温州如何努力缩小区域发展之间的差距，实现更平衡、更充分、更全面的发展；曾经受人赞誉和追捧的温州民营经济发展路径如何实现与时俱进、创新发展。面对温州发展的新时代命题，人民政协责任重大、使命光荣。我们启动政协智库工作，就是要以新姿态和新作为，展示决心、振奋精神，当好党委政府科学决策的智囊团，为温州发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　

　　 余梅生就推动政协智库建设提出四点要求：

　　 一、以党的十九大精神为引领，把牢履职方向

　　

　　 智库建设的首要问题，是建设什么样的智库，即确立智库的价值目标。在党的十九大报告中，习近平总书记站在增强文化自信、牢牢掌握意识形态工作领导权的高度，就新型智库建设强调要“深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设”，这为我们推进政协智库建设指明了方向。关键要清醒认识“研究什么”和“为谁研究”这两个基本问题，强化使命担当，把握政协智库的政治方向、服务宗旨和价值取向，为推动新时代中国特色社会主义发展凝心聚魂、聚智聚力。

　　

　　 一要践行党的新思想。坚持在党的领导下，以新时代中国特色社会主义思想为引领，认识和把握经济社会发展的形势变化和基本规律，找准研究的方向、目标和方法。我们要围绕“十四个坚持”的基本方略，理论联系实际，深入学习、领会并主动践行，不断提高自身的政治把握能力和学术研究水平。

　　

　　 二要助推温州新发展。建设政协智库的初衷，就是为温州发展聚众智、谋良策。当前，温州改革发展进入转型升级的新阶段，面临着 “无为而治”向“有为善治”转变、“部分地区先发”向“全域均衡发展”转变、“单一体制突破”向“全面深化改革”转变、“走出去发展”向“内外交融发展”转变、“初级创业”向“高端创新”转变等新的形势要求，有许多短板问题亟待研究和解决。希望大家围绕我市“构建五大发展生态、建设国际时尚智城”的目标，聚焦温州发展各领域、各方面的短板问题，主动思考、自觉担当，积极为温州发展出谋划策、献计出力。

　　

　　 三要顺应群众新期盼。我们要坚持以人民为中心的发展思想，树立为人民做研究的理想，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，尊重人民主体地位，立足人民实践创造，拿出更多经得起实践、人民、历史检验的研究成果。

　　 二、以协商民主广泛多层制度化为遵循，明确功能定位

　　

　　 在党的十九大报告中，习近平总书记就推动协商民主广泛、多层、制度化发展作了强调。我们要站在社会主义协商民主的高度，进一步认识人民政协不是“决策机构”，而是“献策机构”；不是“权力机关”，而是“聚力机关”；不是“协商主体”，而是“协商平台”；不是“社会团体组织”，而是“统一战线组织”，立足政协组织优势、制度优势、实践优势、人才优势，发挥政协协商的四大功能。一是增进共识功能，协助党委政府进一步阐释和宣传施政方略和政策主张，通过平等、坦诚、深入的沟通协商，把决策背景讲清楚，把困难问题说明白，广泛凝聚各方面共识。二是资政建言功能，发挥人民政协人才荟萃、智力密集等优势，广聚睿智之言、众筹务实之策，切实帮助党和政府推进决策的科学化、民主化。三是利益协调功能，引导各党派团体、各族各界人士在政协的平台上充分表达利益诉求，深入沟通、反复协商，弥合分歧、求同存异，不仅使多数群体的利益得到有效维护，也使那些少数群体的合理主张得到有效兼顾。四是有序参政功能，把民众的诉求表达尽可能地纳入到制度化、规范化的轨道中来，从而避免或减少无序的、非理性的、抗争性的政治参与，有利于维护改革发展稳定大局。

　　

　　 政协智库要围绕温州发展实际和政协履职任务，发挥平台作用，广聚各方智慧，为党委政府科学决策提供智力支持、意见参考和民意支撑。重点要做好四方面工作：一是专业咨询。对于政协专题协商、课题调研、民主监督等履职活动，政协智库成员要根据市政协履职的实际需要，积极参与活动，重点介入前期的调研视察和可行性论证，提出专业性意见建议和解决方案。二是信息参政。要通过《建言》专刊、社情民意信息专报等履职通道，向党委政府反映社会热点问题，献计献策。三是课题研究。在市政协组织的有关重点课题调研、公共政策论证中，政协智库成员可选择符合自身专业领域的课题，通过实证性、技术性研究，为市政协履职提供专业性意见建议。四是议政监督。市政协《政情民意中间站》电视栏目、《委员观察》报纸专栏、微信公众号等履职平台，将邀请政协智库成员担任特邀嘉宾和特约作者，为深化议政监督、强化追踪问效提供服务。

　　 三、以建设政协特色新型智库为目标，加快智库发展

　　

　　 对智库建设，习近平总书记强调：“要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上，引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。”智库是产出高水平、高质量思想产品的智力池和思想工厂。这个智力池不应是鱼虾集聚的河塘，而应是蛟龙潜底的天池；这个思想工厂不应是大批量、同质化生产的流水线，而应是精细化、个性化定制的服务平台。我们要用心思考、用脚丈量，坚持做活机制、做强功能、做响品牌，努力搭建具有政协特色、汇集各方精英的组织架构，建立符合规律、规范有序、充满活力的运行机制，形成一批有分量、有价值的研究成果，使温州政协智库在省内政协智库系统处于第一方阵，在我市决咨系统占有重要的一席之地。关键要做好四个方面：

　　

　　 一是注重履职选题精准。今年以来，市政协紧扣党政中心工作，制定和实施了50多项重点履职活动，做到精准履职、高效履职，得到市委市政府的高度重视和社会各界的广泛认可。对于明年的任务目标和履职重点，市政协正结合党的十九大重要精神和省市委的重大决策部署，进行思考谋划，主要将围绕实体经济发展、“大建大美”、“两线三片”开发建设、创新创业驱动、山区绿色崛起、区域协调发展、营商环境改善以及社会治理创新等方面，按照小而精的原则，精选课题、开展履职。对于这些履职重点任务，政协智库要主动聚焦、积极参与，为政协履职提供智力支持。

　　

　　 二是注重资政建言精实。政协协商议政，不在于说了算，而在于说得对、说得准、说得透、说得好。政协智库要在建言质量上下功夫，提出更多高质量的建议。要在深入调查研究的基础上，坚持从温州发展的实践中挖掘新材料、发现新问题，通过辩证分析和系统总结，加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究，提出具有主体性、原创性、专业性的对策办法。

　　

　　 三是注重服务管理精优。要以履职制度化、规范化、程序化为主线，围绕组织领导、制度完善、经费保障、宣传引导等方面，加强政协智库管理，为政协智库成员履职提供有力的服务保障。

　　

　　 四是注重成果转化精效。政协智库的每一项研究成果，都是政协智库成员刻苦钻研、辛勤付出得来的，凝聚着大家的汗水、心血和智慧，都需要我们认真地对待，及时有效地予以转化落实。此外，对于政协智库成员的履职成效，要定期进行评估，并邀请优秀政协智库成员列席政协全会，对议政能力和成绩贡献特别突出的，要进行组织推荐，为政协智库成员创造良好的政治成长环境。

　　 四、以敢于担当、从严从实为己任，维护团队形象

　　 成为政协智库成员，既是荣誉、更是责任。今天聘任的各位政协智库成员和各智库团体，都是从在温高校、研究机构以及各行各业中精心筛选出来的，是我市经济、政治、文化、社会、生态等各领域的精英人才和优秀团队，具有独特的专业优势和丰富的学识经验。希望大家珍惜这份荣誉，敢于担当、从严从实，以优良作风履行自身职责，维护政协智库团队的良好形象。

　　

　　 余梅生讲话最后指出，面对新时代、奋进新征程，政协履职的空间巨大、大有作为。智库成员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扛起温州作为“探路者”“先行者”的使命担当，在政协平台上施展各自才华、集聚各方智慧，用善言、良策、妙计，共同续写好温州这部创业创新史，为温州“构建五大发展生态、建设国际时尚智城”作出更多贡献，发挥更大作用。

　　

　　 市政协副主席陈作荣、谢树华，秘书长朱增岳出席会议。