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余梅生在县(市、区)政协主席读书会暨专题理论研讨会上的讲话摘要
余梅生


余梅生主席讲话


第一,武装头脑,提高站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现到工作实践当中

开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨,是人民政协贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动。今年以来,市政协坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过党组会议、主席会议、常委会议、机关学习会等作出安排部署,开展了内容丰富的主题学习活动,取得了阶段性的成果。各县(市、区)政协也结合自己的实际,紧锣密鼓、富有成效地开展了各种学习研讨活动。我们要继续抓好全市政协系统的学习深化,做到思想上坚定不移、理论上融会贯通、行动上紧跟步伐,将习近平新时代中国特色社会主义思想体现到政协履职全过程各方面。

一要深刻把握坚持党的领导根本要求。党的十八大以来,习近平总书记强调政协是政治组织,首要的是坚持中国共产党领导,这是政协必须恪守的根本政治原则。我们要切实发挥政治建设统领作用,坚定不移地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增进“四个认同”,确保政协事业始终在党的领导下沿着正确方向前进。

二要深刻把握政协协商民主重要理念。对于人民政协的性质定位,习近平总书记指出人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,并强调协商就要真协商,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,这为人民政协更好履行职能、发挥作用指明了方向。我们要树立“真协商”的理念,搭建各党派团体、社会各界人士协商议政的广阔平台,营造真诚相待、互相尊重、求同存异的环境,画好同心圆、凝聚正能量,推动社会主义协商民主沿着正确的方向发展。

三要深刻把握紧扣中心履职核心使命。习近平总书记强调人民政协要坚持围绕中心、服务大局,做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事,努力提出针对性、前瞻性、可操作性强的对策建议。这为人民政协在服务大局中找准定位、有效作为确定了基本路径。我们要紧扣省委确定的“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”工作主线,围绕续写温州创新史、再创温州新辉煌“两新”要求,紧盯加快高质量发展、创造高品质生活“两高”目标,扎实履行政协职能,为新时代温州新发展贡献政协智慧和力量。

四要深刻把握真情履职为民价值导向。习近平总书记指出人民政协要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点,把促进民生改善作为重要着力点,抓住民生领域重要问题资政建言,协助党和政府破解民生难题,增进人民福祉。我们要紧扣人民对美好生活的向往,通过多种途径、多种渠道、多种形式就改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益问题进行广泛协商,既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求,发挥政协独特优势,为群众排忧解难、解疑释惑,做到人民政协为人民。

五要深刻把握坚持团结民主重要主题。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。习近平总书记要求我们强化统战意识,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,坚持一致性和多样性统一,多做思想引领、协调关系、凝心聚力的工作。我们要充分认识到,大团结大联合的本质是解决人心向背和力量对比的问题,强化统战意识,针对性地加强与各方面统战代表人士的联系和合作,协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进和谐的工作,为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力。



市政协领导参加读书会


第二,对标对表,担当作为,把政协工作提质增效的导向体现到工作实践当中

全国政协汪洋主席讲,高质量的发展不仅仅是针对经济社会发展讲的,也是对党和国家其他的事业、其他的工作讲的,政协的工作也要在这个方针的指引下开展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是提高政协工作质量、推动人民政协事业发展的强大思想武器,其中既有对政协工作战略性的部署,也有对各项工作明确具体的要求。我们要不断对标对表,把学习研讨的过程作为加快政协履职提质增效的过程,真正让科学的理论内化于心、外化于行,推动政协事业蓬勃发展。

一要做到量质并重。对政协而言,履职要有一定的数量,但更要注重质量,既要看“干了多少”、更要看“干得怎样”。今年,市政协坚持数量适度、质量为要,坚持高站位谋事、高水准建言、高质效履职,精心谋划了46项重点履职任务,努力将每项工作做精做实、做出成效。

二要做到远近兼顾。一方面要聚焦当前省委省政府正在推进的中心工作。及时了解和掌握党政全局工作的部署安排和目标要求,发挥优势作用,全力服务助推。比如,“最多跑一次”改革,是今年省市县三级政协联动履职的重要履职内容。前阶段,我们按照省政协专项集体民主监督的要求,发动广大政协委员和有关专家,深入开展视察调研、专题协商等活动,收集反映了一批意见建议,引起了市委市政府的重视和采纳,推动了相关工作落实。另一方面要着眼我市长远发展的前瞻性问题,尤其是要注重从党委政府尚未顾及的重大问题着眼,开展思考研究。前阶段,我们就“城市公园文化品位提升”课题进行调研,学习借鉴外地好的做法,指出我市存在短板,提出对策建议,市委陈伟俊书记予以批示肯定,要求相关部门推进研究成果转为落实。

三要做到内外协同。要善于借梯登高、广聚各方合力。近年来,市政协按照“各方力量联动、渠道深度融合、运作规范有序”的要求,加快《政情民意中间站》《委员观察》《温州政协》杂志、政协网站、微信公众号等“融媒体”宣传发展,着力打造开放式协商议政平台,广泛引导社会各界人士凝心聚力、助推发展。主动加强与各县(市、区)政协、各民主党派、各职能部门的沟通协作,构建上下联动、左右协同的良好工作格局,推动政协工作向效率更加高效、领域更加宽广、层次更加深入的方向发展。

四要做到宽严有度。政协建言环境应当宽松,但纪律规矩不能宽松。近年来,市政协从培训教育、组织协调、管理服务及考核奖惩等方面着眼,从严抓好政协队伍建设。尤其是今年,我们在市政协机关开展全面从严治党510主题活动,推动机关党建工作主题化、项目化。我们要认真学习贯彻全国政协系统党的建设工作座谈会的精神,特别是汪洋主席的重要讲话精神,以党的建设引领政协自身建设,为政协事业高质量发展凝心聚魂、固本强基。
第三,锐意进取,善作善成,把求真务实提高协商能力的部署体现到工作实践当中

政协发挥作用是靠了解基层的真实情况获得话语权,靠调研扎实、数据准确、措施管用、建议可行产生影响力。为此,全国政协汪洋主席在全国政协十三届一次会议闭幕会、上海调研等多个重要场合,反复强调要求真务实。从开展“六送下乡”民生系列服务活动,到履职助推城乡生活垃圾分类处理、深化“最多跑一次”改革,再到聚焦中央环保督察反馈意见整改落实情况开展专项集体民主监督,新一届省政协履职节奏紧凑、雷厉风行,让我们充分感受政协不是清谈馆、而是行动队。希望大家树立求真务实的理念,严格按照市政协年度履职要点,扎实履行各项职能,不断提升政协履职的能力和水平。

一要推动专题协商组织化。近年来,市政协围绕中心大局、民生热点等重大事项、重要内容,召开月商会,不断提升专题协商的组织化水平,程序更完善、机制更健全、成效更显著。下步要抓住专题协商的重点步骤、关键环节,做深做细各项履职工作,切实把协商平台搭建得更坚实、更宽广、更具吸引力,把活动组织得更丰富、更规范、更有成效。尤其要对专题协商中的重点、难点问题,采取跟踪视察、“回头看”等方式,进行再调研、再协商、再监督、再建言,进而推动专题协商成果转化落地。

二要推动民主监督实效化。近年来,随着“五水共治”、营商环境建设、城乡生活垃圾分类处理等专项集体民主监督的深入推进,我市政协民主监督的载体不断拓展、机制日益完善、成效越发显著,已经成为政协履职的重要抓手和特色品牌。下步要在已有经验成果的基础上,进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调等机制,提高政协民主监督实效。

三要推动课题调研精品化。关键是要做到“精”与“博”的有机结合,打造一批课题调研精品。所谓“精”,就是要在深度上下功夫,针对课题选择那些专业素养强、学术水平高的委员和专家学者参加调研,提出富有创见、可操作性的意见和建议。所谓“博”,就是要在广度上下功夫,深入基层、深入群众,广泛吸纳部门、企业、群众等各方面意见,博采众长、广开言路,使意见建议更具代表性、更接地气,提高调研视察的质量水平。

四要推动为民服务优质化。习近平总书记指出“人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点”,这就要求我们坚持以人民为中心,将各项工作做得更精心、精细、精实。近年来,无论是开展“六送下乡”民生服务,还是组织专题协商、视察调研、反映社情民意信息等履职工作,甚至是拓展群众议政渠道,市政协都坚持立足群众所需,从内容选题、组织协调、成果反馈等方面着力,提高履职为民的针对性。今年,市政协计划在全市建设120个委员工作室,引导委员扎根基层、直面群众,更好地收集民意、反映民情、服务民生。目前,全市已经建成70多个委员工作室,其中由市政协委员建立的达到11个。我们要按照“组织实施有计划、立足委员有特色、明确功能有作用、为民发力有情怀、完善机制有保障、团结各方有影响”的要求,加快委员工作室规范化建设。

五要推动政协履职网络化。在省政协工作务虚会上,省政协葛慧君主席强调人民政协要热情拥抱互联网,进一步深入探索政协工作与互联网融合的有效载体和途径。对此,我们要在实践基础上,按照“全流程”服务、“一站式”整合、“专业化”管理、“立体式”宣传的思路,完善综合信息服务平台,整合电视、报纸、杂志、网站、微信等载体,推动政协履职与互联网深度融合。市政协创设了“温州政协”微信公众号,推动新闻宣传向移动端拓展,扩大政协社会影响力。
第四,立足实效,持续深化,把学习贯彻走在前列的要求体现到工作实际当中

在省政协党组理论中心组学习会上,省政协葛慧君主席强调:浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,我们有条件、有基础、有责任按照省委“争当排头兵”的要求,在学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想上走在前列。我们要认真贯彻全国政协和省政协的要求,坚持先学一步、学深一层,努力在学思用贯通、知信行统一上取得实效。提三点要求:

一要深化理论研讨。要突出改革开放40周年的重要主题,结合省委“大学习、大调研、大抓落实”活动和“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”大调研活动,丰富学习形式和学习平台,加大学习频次和密度,构建全市政协系统全员参与、整体提升的学习格局,将学习研讨活动引向深入。

二要突出问题导向。要以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为标杆,组织市县两级政协干部和政协委员自觉对标,认真查找思想上、行动上、工作上存在的不足和差距,明确工作重点和努力方向,把学习成果转化为推动政协事业发展的实际成效,不断提高我市各级政协组织履职质量和水平。

三要坚持领导带头。今天在座的都是全市政协系统的领导干部,“关键少数”要发挥“关键作用”,要以身作则,坚持学在前、做在前,带头深入学习,带头研究思考、带头改进工作,力争学得更多一些、领悟得更深一些、践行得更实一些。

总之,我们要以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,主动作为、补足短板、打造精品,加快政协工作提质增效,以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在瓯越大地落地生根、形成生动实践。