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市政协领导发言摘要


陈作荣

(市政协副主席、党组副书记)

党的十八大以来,习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度对人民政协的性质定位、重要作用与原则要求进行系统阐释与全面部署。围绕学习贯彻习总书记关于人民政协工作重要思想,做好新形势下政协工作谈三点体会:

一是始终坚持党对人民政协的领导。坚持党的领导是历史和人民的共同选择,也是人民政协事业发展进步的根本保证。学习贯彻习总书记关于人民政协工作重要思想精神最根本的就是要毫不动摇地坚持党的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,始终确保人民政协事业沿着正确方向前进。

二是准确把握人民政协的性质地位。人民政协作为我国社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构,意味着人民政协不是“决策机构”,而是“献策机构”;不是“权力机关”,而是“聚力机关”;不是“协商主体”,而是“协商平台”。因此,做好政协工作就要求我们必须运用好话语权,不求“说了算”,但求说的准、说的好。

三是坚定不移贯彻党的群众路线。习总书记曾指出,“人民政协在协调关系、化解矛盾方面要进一步发挥独特作用。”对此,政协组织要努力畅通和拓宽各界群众的利益诉求表达渠道,让来自各方面的有利于维护广大人民群众根本利益的意见建议,能够在人民政协这个平台中不受拘束地得到充分表达,以更好地保持党与人民群众的血肉联系,巩固和扩大党的执政基础。



王振滔

(市政协副主席)

党的十八大以来,习近平同志从党和国家发展全局的战略高度就政协工作作出系列重要讲话和批示,对人民政协的性质定位、重要作用与原则要求进行系统阐释与全面部署。这些新思想、新部署、新要求,有力推动了人民政协事业的新发展,意义深远、影响重大。
首先,我们要把学习贯彻“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要深刻学习领会习总书记讲话的丰富内涵和精神实质,真正肩负起“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,始终保持战略定力,坚持应势而谋,推进“两个健康”在温州工商联系统的生动实践。
其次,要以学习为引领,把学习的成效转化为狠抓工作落实的实际行动。对广大工商联界别委员来说,要结合工商联工作实际,找准工商联服务非公经济的切入点和结合点,以奋发有为的精神状态抓落实;以科学发展的方式方法抓落实;以务实高效的作风抓落实;踏石留印、抓铁有痕,逢山开路、遇河搭桥,主动出击、敢闯敢试、敢打硬仗,把习总书记关于人民政协工作的思想,真正贯彻落实到各项工作中去,切实提升工商联界别在政协参政议政中发挥的作用。
第三,加强政协委员队伍的能力建设。政协委员是一种崇高的荣誉,更是一份沉甸甸的责任。要求我们把责任扛在肩上,把事业放在心上,有效履行委员职责,做到建言建在需要时,议政议在点子上,监督监在关键处。政协委员一言一行,社会都很关注,特别是工商联界别委员,许多都是有社会影响力的企业家,更要做到不碰红线、不越底线,为营造亲清政商关系贡献力量。



黄寿龙

(市政协副主席)

习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是人民政协忠实履职的定盘星、检验工作成效的度量衡、确保正确方向的航标灯。结合学习所得,谈四方面想法:
一要心中有民,为民协商勤履职。关键要解决好“下得去”和“上得来”的问题,既要从议题选择、活动组织、履职管理及成果考核着力,将委员履职的注意力聚焦到基层、聚焦到群众身上,又要综合运用各种手段,拓展协商渠道载体,努力把体察民情、代言民声、维护民利的工作做扎实、做具体、做到位。
二要胸怀大局,提质增效助发展。坚持从大局出发,结合市政协年度重点履职任务,深入调查研究,提出的建议要有的放矢、切中要害,拿出的措施要便于操作、能见实效,打造更多工作精品。
三要广交朋友,团结各方聚合力。针对性地做好各类统战代表人士的工作,协助党委政府多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,使党的主张更好地凝聚成为各界人士的意愿和共识,转化为自觉的行动。

四要手握良方,善事善谋强能力。尤其要从界别工作的规范化、常态化、实效化着力,完善界别管理机制、强化专委会联系,发挥界别参政议政功能、联系群众功能和委员队伍建设管理功能,使界别成为党委、政府联系群众的桥梁纽带。



谢树华

(市政协副主席)

党的十九大以来,习近平总书记对新时代人民政协“是什么、干什么、怎么干”做出了明确部署要求,为我们做好新时代人民政协工作提供了根本遵循。
一、牢牢把握正确的学习方向。习近平总书记强调:“领导干部学习,要自觉把握学习的方向”。我们常说方向比努力重要,方向比速度重要,方向如果错了,再努力也只是做南辕北辙的事。一要学好党的十九大精神,让十九大的精神入脑、入心、入神。二要学好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,掌握人民政协的性质、定位、章程等。三要学好经济社会发展各方面知识,了解党和国家大政方针。
二、重视运用科学的学习方法。习近平总书记十分重视思维方式和思维方法,多次提到要坚持问题导向,瞄着问题去,奔着问题来。一要注重调查研究。政协有时间、有条件做深入的调查研究,要用好这一优势和特色。二要注重总结积累。抓住政协工作的内在规律,打造长期性、制度化、有影响的政协工作品牌。三要注重交流合作。要“走出去”交流,创新发展政协工作。
三、明确服务履职的学习目的。习近平总书记曾说过:“一切学习都不是为学而学,学习的目的全在于应用。”一要坚持精准建言。政协建言的深度决定我们的“言值”,“言值”决定政协的“价值”。二要坚持问题导向。政协工作要着眼从问题入手,聚焦百姓关心的热点、改革发展的难点、党委政府关注不过来的盲点。三要坚持追踪见效。无论是民主协商,还是参政议政,都要注重效能导向。



黄少铭

(市政协副主席)

深化人民政协与港澳台同胞、海外侨胞友谊联系,形成联谊网,要做到:
一、以中华文化为精神纽带,团结和凝聚港澳台同胞和海外侨胞。要充分发挥海外华侨华人的特殊作用,使每一个海外华侨华人都成为中华文化的传播使者。每年的海外青少年的寻根之旅就是一种很好的方式和载体,把中华文化代代传承。政协应积极参与这项工作。
二、丰富中华文化海外宣传方式,最大程度团结港澳台侨胞,加深与该群体的友谊和联系。进一步通过海外电视、网络、报刊等媒体形式,进行有关中华文化和国情的积极宣传,使广大海外华侨华人能够在第一时间了解祖国各方面的真实情况,不断增强对祖(籍)国的感情;
三、细化“港澳台侨专家请进来”工作,主动参与引智服务,帮助技术型专业型人才回归。依托海外联谊会、归国留学生联合会等组织,坚持把港澳台优势资源转为促进经济发展的工作优势,积极参与以地缘、血缘、业缘关系为纽带的各种联谊活动,把政协当作阵地、平台,做好对外宣传,招商引资和经济技术合作工作。在帮助技术型专业型人才回归方面,高校和研究机构应发挥独特的作用。
四、加强信息共享建设,建立不同界别不同主体的联谊群。建议定期举办各类学术交流、沙龙和培训,巩固发展联谊。其次,积极争取党政有关部门的支持,加强与台联、侨联、黄埔同学会等人民团体的交流交往, 加强与民革、致公党、台盟等民主党派的互动和合作,逐步建立纵横交错的联系网和友谊网。



徐有平

(市政协副主席)

作为市级政协组织,在社会主义协商民主七大协商渠道中具有独特优势,需要承担起经常性的协商任务,体现专门协商机构的水准,提高组织化、制度化程度,为构建程序合理、环节完整的协商民主体系作出贡献。主要要把握好以下四个方面:
一、把协商民主融入政协履职全过程。首先,在政协履职中必须把牢性质定位。其次,在政协履职中必须体现协商民主精神。第三,在政协履职中必须自觉运用民主协商方法。
二、积极探索政协协商民主有效形式。要进一步丰富履职载体,努力构建宽领域、多层次、常态化协商议政格局。要进一步扩大委员参与面,对一些民生类的协商,可事先告知委员协商内容和时间,让委员可以自己选择感兴趣的履职内容。要精心设计组织政协履职活动,统筹安排党派和界别的委员参加,充分尊重和保障每一位委员的话语权,更多倾听基层委员的心声。要进一步提高政协工作开放度,注重开门协商、开放协商,有机吸收一些非委员的、有专长的民主党派成员和专家智库学者参与政协重要课题调研协商。
三、提高政协协商民主质量和实效。提高政协协商质量和实效,需要抓住关键环节,提升协商活动的组织化程度,使协商议题更加聚焦、讨论更加深入、成果更加丰富。调查研究是基础,互动交流是关键,形成干货是目的,做到建言务实管用。
四、不断完善政协协商民主制度和机制。建立协商议题提出机制,认真制定好年度协商计划,健全知情明政机制,完善协商成果采纳、落实和反馈机制。



鲍小瓯

(市政协副主席)

习近平总书记在今年全国“两会”上首次提出了我国的政党制度是新型政党制度,并对民主党派在新时代履行参政党职能、发挥作用提出了殷切的希望。我们要切实践行新型政党制度的时代要求,在新时代谱写致公党的新篇章。
一、不忘合作初心,坚持中国共产党的领导。致公党市委会必须坚持中国共产党的领导,必须认真学习领会习近平总书记关于人民政协的重要思想,坚持把新时代中国特色社会主义思想作为统揽党派各项工作的总纲,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线,共同为实现中共十九大确定的目标任务而努力奋斗。
二、提高履职能力,践行“懂政协、会协商、善议政”。党派议政建言,一要努力提高党员的思想政治水平和履职能力,提高政治站位,提高政治把握能力和参政议政能力;二要在“求真务实”上下功夫,发挥界别和专业优势,坚持建真言、谋良策、出实招;三要充分发挥人才智力优势,在调研的深度广度上下功夫,使自己真正具有参与协商的发言权;四要强化实践锻炼,精准对接党委政府的中心工作,履职为民,亲民协政,对国家大政方针和温州经济社会发展提出意见建议。

三、发挥“侨海”界别优势,努力在新时代展现新作为。致公党市委会发挥“侨海”优势,努力在新时代展现新作为,一要整合各方资源,涵养侨务资源,凝聚“侨海”力量。二要发挥优势,为“一带一路”建设服务。三要加强海外联谊,讲好中国故事。



诸葛启钏

(市政协副主席)

习近平总书记在十九大报告中提出了一系列关于发展社会主义协商民主的新思想新论断新要求,为我们加强政协协商民主建设提供了根本遵循,是新时代推动人民政协事业发展的强大思想武器和行动指南。
协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。在社会主义协商民主建设中,民主党派作为参政党,与执政党是肝胆相照、荣辱与共的挚友、诤友关系,理应成为社会主义协商民主的全力推动者。多年实践中,执政党通过人民政协这个机构,把与参政党的合作纳入制度化、规范化、程序化和法制化的轨道,保证和保障民主党派在宪法和法律的范围内发挥作用,保证中国特色民主政治格局的稳定与发展。
温州政协作为地方政协组织,要适应新时代的客观要求,指导民主党派正确认识其在政协组织中的地位,充分发挥温州民主党派成员在政协组织中的作用。要加强思想建设,提高民主党派委员们的思想政治素质。要加强组织建设,推荐选拔出政治素质高、专业能力强的民主党派委员。要加强履职能力建设,为党派委员创造知情明政的机会。要加强宣传引导,突出民主党派在人民政协中的重要地位。我们要充分理解习近平总书记的协商民主思想,通过加强政党协商,发挥民主党派智力密集、联系广泛的优势,广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道,帮助市委市政府广泛听取意见和建议,广泛达成决策和工作的最大共识,推动温州高质量发展,让温州人民过上高品质生活,从而续写温州创新史、再创温州新辉煌。



王丽峰

(市政协副主席)

政协专题协商因具有协商层次高、议题重要、互动性强等特点,成为政协履行职能、推进协商民主建设的重要形式。但在实际运行中,还存在一些问题,需要在市县层面进行积极探索:
一、专题协商工作程序有待规范。从专题协商议题的提出,即协商议政范围确定的程序,到专题协商活动组织的程序,到协商意见整理与报送的程序,到办理与反馈的程序等,尚无形成完整规范的链条,缺乏规范的要求。
二、专题协商的成效有待提升。目前,专题协商的效果很大程度上取决于相关部门的“政协意识”。部门意识强,则办理相对到位;部门意识差,则协商意见与建议很难得到有效采纳。
三、要构筑工作“流水线”,促进专题协商规范化。从协商议题的提出开始,到办理与反馈的程序,应有时间、形式等规范要求。如:应明确政协在接到党委、政府的协商提议后,在什么时间内进行论证和协商;应明确以何种方式(如表决)形成协商意见;应明确党委、人大、政府对协商意见的处理时间、程序和要求;应明确办理主体将决策结果书面反馈给政协等。
四、要抓住关键环节,提高专题协商实效。在选准协商议题、做足做深调研的基础上,还应在二大关键处着力提升协商成效。1、协商意见梳理环节。避免高谈阔论、空泛无物,力求客观精准,具体可操作。2、协商意见问效环节。避免将协商意见一交了事,在落实转化过程中,应组织委员回访督查,跟踪问效。每年年底,可梳理一年来跟踪问效情况,报送党委、政府的同时,向委员通报落实情况。



朱增岳

(市政协秘书长)

全面系统地学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,以融会贯通、一体贯彻重要思想来强化政协机关建设,助推政协事业发展。
一、学习领会坚持党对政协领导的重要思想,强化政治引领,确保政协机关工作的正确方向。一要坚持党对政协机关的全面领导,进一步完善落实党的全面领导的组织体系和制度机制。二要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲,进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三要准确把握发挥政协机关党组牵头作用,持续推进政协机关党的建设。
二、学习领会坚持人民政协性质定位的重要思想,推进职能建设,提升机关制度化规范化程序化水平。要进一步准确把握人民政协性质定位,更新履职理念、推进履职规范、探索履职创新。一要在贯彻落实协商民主建设重大改革举措上下功夫,完善制度程序和参与实践。二要注重工作规范化提升,提高履职严肃性,保障履职质量。三要积极探索履职创新,切实拓宽政协履职渠道和领域,丰富活动形式和方法。
三、学习领会加强履职能力建设的重要思想,带好两支队伍,加强机关服务保障能力。高度重视政协履职能力建设,发挥政协委员主体作用,即一要加强思想政治建设,二要加强业务能力建设,三要做好机关服务管理,既在德行上坚持守纪律、讲规矩、重品行,也在能力上坚持懂政协、会协商、善议政,切实提升政协履职能力水平。