今年，鼓励生育继续成为全国两会期间的热议话题。自放开三胎政策以来，全国各地积极健全生育配套服务，鼓励生育、完善生育支持体系已成为社会共识。

4月24日，瑞安市政协“榕树下”电视议政栏目录制农工党瑞安市基层委电视议政专场——《聚焦“三孩”政策 打造育儿友好城市》。在一个多小时里，瑞安市政协委员、农工党党员和部门代表围坐在榕树下，探讨如何助力育儿友好城市打造。

节目现场，嘉宾分别从“生、保、育、养”等多角度分析目前瑞安市出生人口急剧下跌的原因，并针对存在的问题提出了意见建议。节目还进行了现场互动，瑞安市卫健局有关负责人针对问题一一作了解答。

瑞安市政协委员、农工党党员、瑞安市人民医院急诊科主任阮战伟认为，导致人口下降的原因之一是“许多夫妻能生却不肯生”。一方面婴幼儿阶段的抚养过程比较艰辛。另一方面养孩成本很高，需要在教育、住房、食品、衣物、保险，职业冲突等多方面付出巨大成本。他建议，规范保姆市场，制定相关培训制度，拟定合理价格；适当增加公办幼儿园数量，制定新型公办园公开招生办法，建立督查监管机制；降低养育孩子的成本，政府可借鉴兄弟城市经验，并结合瑞安市实际情况，加大相关支持力度。

据全国和瑞安市的抽样调查结果显示，适育家庭不愿再生孩的首要原因是“经济负担重”。据估算，目前一线城市0-17岁孩子的平均养育成本将近100万元。

瑞安市政协委员、农工党党员、瑞安市人民医院妇科主任蔡珠华认为，导致人口下降的另一个原因是部分市民“想生孩子却生不了”。当前社会年轻人结婚生育年龄偏晚，许多女性28岁以后才初次考虑备孕，错过了最佳生育年龄；许多年轻人经常待在室内而不愿去户外活动，加上过度的防晒措施造成部分群体缺乏维生素D，从而影响生育；人工流产对生育能力也造成很大程度的破坏。她建议，鼓励年轻人早婚早育，加大对适育家庭的支持力度，提高生育率，从根本上解决人口下降的问题；加强食品监管，减少食物的深度加工，保留食物本身的营养成分；加强宣传教育，减少人工流产对生育能力的破坏。

针对瑞安市出生人口问题，现场嘉宾也纷纷提出了许多真知灼见。

瑞安市政协委员邱嘉汝建议：建立备孕保胎公益平台，普及健康备孕方式，邀请相关专业医生为市民答疑解惑；制定弹性上下班制度，比如双职工家庭可申请延迟半小时上班或下班，让双职工家庭的孩子有人接送陪护。

农工党党员周瑞荣建议：延长哺乳假期并每月给予相应的补助；鼓励工作单位为家长送孩子去看病等类似特殊的事情提供便利；财政可为孕妇统一支付必要的孕检费用。

瑞安市政协委员李洁建议：针对不同领域、不同行业的不同需求，探索建立多样化、多层次、全覆盖的婴幼儿托育服务供给体系；在寒暑假期间设立中小学生托管，借助学校、青少年活动中心、妇联等平台，为学生组织丰富多彩的活动，解决家长的后顾之忧。

去年12月，瑞安市政府出台《关于加快建设育儿友好城市 促进人口长期均衡发展的意见》，内容包含依法落实三孩生育政策、加强优生优育服务工作等二十个方面。目前，瑞安市妇幼保健院已创成温州首批儿童友好医院，建成投用温州地区首家公立医院月子中心，积极实施“浙有善育”民生实事项目，稳步推进3岁以下婴幼儿照护服务工作，该市可提供托位数达6053个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位3.97个。同时今年开始发放生育补贴，符合条件的户籍家庭按政策生育一孩、二孩和三孩的，分别予以发放一次性生育补贴1000元、2000元和3000元。

下步，瑞安市卫健局将以瑞安市政协开展《关于促进瑞安人口高质量发展》的课题调研为契机，营造生育友好的社会氛围，统筹婚嫁、生育、养育、教育为一体，减缓出生人口下降速度、减轻家庭育儿焦虑，实现适度生育水平、提高家庭幸福感，促进瑞安市人口长期均衡发展。