2021年市政协工作总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，坚定扛起忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的政治使命，坚定不移立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以思想政治建设为引领，以高质量发展为主题，以服务大局为主线，以凝聚共识为中心环节，以改革创新为根本动力，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好地发挥专门协商机构作用，努力打造一批具有政协特点、温州特色的创新性履职成果，为加快建设“五城五高地”、全力做强全省第三极、建好长三角南大门，续写新时代温州创新史、争创社会主义现代化先行市交出政协高分报表、贡献更多政协力量。

一、聚焦履职方向，以高站位的政治引领推动思想根基更牢固

1.毫不动摇地坚持中国共产党对政协工作的全面领导，抓好政治建设这一统领，持续强化党的创新理论武装，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会中共中央十九届五中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深入开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，认真组织学习中国共产党史、统一战线和人民政协史等，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

2.完善“党领导政协工作”的考核评价机制，进一步健全政协党的组织体系和工作机制，建立健全政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员等制度，确保政协事业在党的领导下沿着正确政治方向前行。

3.加强“书香政协”建设，完善政协学习制度体系，继续办好“温州政协·学思讲坛”，举办全市政协主席暑期读书会，开展“学思建言·书香政协”读书活动，增强学习的针对性和实效性。

二、聚焦履职主业，以高质量的履职作为彰显服务大局新担当

4.围绕事关温州长远发展的重大问题，就建设生态宜居幸福城市开展议政性协商，就构建“一区一廊一会一室”科技创新格局开展民主监督，就温州大湾区建设、国际湿地城市建设等方面开展专题调研，助力提升城市综合实力。

5.围绕经济高质量发展，就加快打造“双循环”新发展格局战略节点开展议政性协商，就重大制造业项目招引开展民主监督，就重大项目建设、加快提升制造业竞争力等开展专题调研，就高技能人才队伍建设、以大数据5G推动医疗全流程数字化等开展对口及界别协商，助力增强经济发展后劲。

6.围绕城市能级提升，就我市人口增长趋势开展专题调研，就东部综合交通枢纽建设、未来社区建设、加快推进以侨为特色的省部共建高校建设等开展民主监督，就城市快速路建设开展对口协商，助力加快区域中心城市建设。

7.围绕社会和生态建设，就深入推进美丽大花园建设开展三级政协联动专项集体民主监督，助力建设美丽温州。就深化律师制度改革有关意见贯彻情况开展民主监督，就“八五”普法工作开展对口协商，助力市域社会治理现代化。

8.围绕农业农村工作，就未来乡村建设开展专题调研，就发展壮大新型村级集体经济开展专题协商，就农村饮用水保障、巩固民族乡村脱贫成果等开展民主监督，就农村宅基地管理改革、“一三五”民族乡村振兴示范创建计划开展对口协商，助力城乡深度融合发展。

9.围绕新时代文化温州工程，就建设瓯江山水诗路文化带开展专题协商，就历史文化名人故居保护开展民主监督，就提升温州市生态园文化品质开展界别协商，助力提升温州文化软实力。

10.围绕民生关键小事，就促进我市高水平就业、推进义务教育均衡发展开展专题协商，就政府民生实事项目实施情况开展民主监督，就养老事业发展、中职教育发展、构建内外协同华文教育新机制等开展专题调研，就民生类重点提案办理开展对口协商，继续组织好“六送下乡”活动，助力推进幸福城市建设。

三、聚焦履职合力，以高品质的凝聚共识汇聚团结奋斗正能量

11.制定关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见，把凝聚共识作为政协履职中心环节落实到位。广泛动员全市政协组织、各参加单位和广大政协委员发挥自身优势，在助力常态化疫情防控工作中主动担当、积极作为。通过学习座谈、研讨交流、新闻宣传等形式，学习好、阐释好中央和省市委决策部署以及上级政协新部署新要求，引导政协委员进一步统一思想、形成共识，深入基层和界别宣传政策、引导预期、提振信心。

12.认真落实政协统战工作要求，主动适应新时代统战对象变化的新特点，以委员会客厅建设为龙头，进一步完善委员工作室、委员之家、委员联络站等平台载体，努力打造立体多元、共享度高的凝心聚力平台矩阵。

13.建立健全各党派参加人民政协共同性事务情况交流机制，加强与民族宗教界代表人士、港澳台海外人士、华人华侨社团的联络联谊，组织开展港澳华侨委员专项视察，加强公共外交工作，更广泛地做好思想引领、凝心聚力工作。

14.出版《温州文化印记》《江心屿诗词选》等系列书籍，加快推进文史研究馆实体运作，深化温州学研究，挖掘永嘉学派内涵，用文化的力量凝聚共识。

四、聚焦履职效果，以高标准的工作创新推进政协事业新发展

15.持续深化“一委一精品、一县一亮点”创建活动，打造更多政协履职特色品牌。

16.研究制定协商工作实施办法。持续建好用好“请你来协商”平台，围绕协商内容、协商方式、运行模式等进行更多实践探索，推进“请你来协商”工作规范化，着力构建协商民主体系，使专门协商机构专出特色、专出质量、专出水平。

17.继续探索政协工作向基层延伸。积极搭建市县政协委员在镇（街）的活动平台，探索推进“民生议事堂”建设，扩大群众参与政协履职的渠道，努力实现政协协商与基层协商有效衔接。

18.探索推进“数字政协”建设。运用数字赋能、整体智治的科学方法，积极实行“政协+互联网”，用好掌上履职平台，深入推进远程协商、网络协商，加强线上线下良性互动，不断增强协商的开放度和实效性。

19.积极拓展履职工作创新。深入实施界别“168”工作模式，有序开展市级职能部门向界别通报工作，完善界别履职评价考核激励机制，全面提升界别工作水平。进一步健全政协履职成果跟踪问效机制，探索建立政协履职成果质量评估体系，形成有利于执行、有助于改进的履职闭环。完善提案双向评议制度，深化承办单位对提案质量的线上评议办法。深化市县两级政协宣传融合机制，加强政协新闻宣传能力建设，完善全媒体传播格局，扩大政协影响力。

五、聚焦履职基础，以高水平的自身建设展现人民政协新样子

20.抓住换届契机，优化委员构成。制订强化委员责任担当的实施意见，加大委员学习培训力度，推进委员履职档案建设，定期开展履职评估和述职活动，强化委员履职成果运用，切实加强委员队伍建设。做好住温省政协委员服务保障，更好发挥住温省政协委员作用。

21.牢固树立“四个一线”意识，持续推进模范机关、清廉机关“双建”工作，制定出台机关标准化工作流程，积极培育唯实惟先、善作善成的团队文化，切实加强政协机关建设。

22.强化系统观念，整体谋划政协制度体系建设，努力使制度机制覆盖履职工作全流程，让政协履职更加规范高效。

23.加强对县级政协的工作联系指导，着力破解“两个薄弱”问题，更好地发挥政协系统整体优势。