民生议事堂
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全市各级政协加快推进“民生议事堂”建设
把握政协性质定位 助力基层社会治理

习近平总书记指出,“人民群众是社会主义协商民主的重点,要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商”。这些重要论述,体现了以习近平同志为核心的党中央对政协工作的高度重视和殷切期盼,为进一步做好人民政协协商民主工作提供了根本遵循。


今年以来,我市各级政协组织认真贯彻落实全国政协关于推动政协协商与基层协商有效衔接的部署和《中共浙江省委办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》,根据省政协关于加强“民生议事堂”“协商驿站”建设工作有关要求,结合温州工作实际,不断加强民生议事堂“三位一体”建设工作,做到组织有力、推进有序、活动有方、成果有效,初步形成了“一堂一品”的态势。归纳各地的工作,主要有以下四个方面亮点:



一是建设速度“快”

全市各级政协组织高度重视“民生议事堂”建设,在第一时间向属地党委进行汇报的同时,结合自身实际强化顶层设计,从功能定位、场所设置和工作内容三个方面,理清民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点的各自职责,寻求三者可以融合共建的交点内容,做到统一平台建设,规范工作流程,以系统思维、创新思维统一推进,明确“民生议事堂”建设的时间表、路线图,为“三位一体”深度融合打下良好基础,合力推动政协协商向基层延伸。目前,我市12个县(市、区)185个乡镇(街道)建有“民生议事堂”190个,成立委员履职小组190个,已建成三位一体点143个,“协商驿站”340个。



二是推进力度“大”

全市各级政协组织坚持把民生议事堂“三位一体”建设提质增效作为推动政协工作的重要举措,建立健全政协党组织统一领导,加强联系指导,开展工作交流,督促措施落实,突出机制保障发挥平台作用,切实推进政协协商与基层协商有效衔接。同时突出考核,对政协委员参加基层“三位一体”活动等情况建档入库,进行汇总、量化,确保“三位一体”建设工作扎实推进。一年来,各地政协围绕党政中心大事、改革发展要事、社会治理难事,特别是聚焦切口小、选题准的民生实事开展协商,活动组织趋于常态,协商功能不断增强,“民生议事堂”协商活动已达375场。



三是协商类型“多”


全市各级政协组织根据基层不同特点,探索建设不同类型的“民生议事堂”,打造一批富有地域特色的“协商驿站”,扩大了政协委员、界别群众参与,延伸了工作手臂,推动了重心下沉,政协协商与基层协商有机衔接的基础更加扎实。同时强化数字赋能,探索数字政协应用场景建设,推动履职方式迭代升级,让更多的群众了解并参与基层协商,反映情况;通过网站、微信公众号等多种媒体,加大对“三位一体”活动、精品案例等宣传报道,反映履职效果,扩大影响力,大力营造社会主义协商民主在基层落地生根、开花结果的浓厚氛围。



四是工作成效“实”


全市各级政协组织把“民生议事堂”作为发挥“政协综合体”作用的重要平台,聚焦民生关切深入开展基层政协协商实践。一是立足“准”字,精准对接群众需求。深入走访找到群众反映最强烈、最迫切的议题纳入“民生议事堂”协商议事范畴。二是突出“快”字,尽快解决群众难题。始终注重“商前调研”,聚焦问题“把好脉”,开好解题“良方”,切实提升协商的精准度、成功率。三是务求“实”字,切实提升群众满意度。坚持“件件有回音,事事见成效”,要求各基层“民生议事堂”及时梳理归纳科学合理、可操作的意见建议,向基层党委政府报送协商成果,切实把协商成效体现在落实上,体现在群众的满意度上。一年来,各地民生议事堂聚焦民生热点提出了许多高质量的意见建议,有效服务了镇街重要事务的落实,有力推动了群众“急难愁盼”问题的解决,赢得了广大委员和群众的高度评价。特别是9月份开展的“助力共同富裕示范区建设专题协商议事月”活动,各地聚焦产业发展、农民增收、共富堵点等方面开展协商活动190场,参加委员1901人次,参加界别群众925人次,共提出意见建议1423条,被吸收采纳建议947条,有力助推了共同富裕示范区建设。


党的二十大报告中指出,“协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。要完善协商民主体系,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展。发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。”这些重要论述,凝结了党对人民政协协商民主工作提出的新要求。

当前,我市政协“民生议事堂”建设已经从全面铺开进入巩固深化阶段,“协商驿站”建设从初步试点到扩大覆盖面阶段,建设工作的任务很重,提质增效的空间很大。全市各级政协组织要认真按照省政协的工作部署,进一步增强紧迫感

、责任感、使命感,持续攻坚、精心打造,力争把“民生议事堂”这张金名片擦得更亮、更有影响力,争当新时代加强和改进人民政协工作的排头兵。